為落實施工安全並從源頭防災，勞動部日前邀集各部會、相關民間團體共同研商、完成《工程安全設計及統合管理辦法》草案，將工程業主納入職業安全衛生防災體系，並明訂一定規模以上高風險工程業主須從規劃、設置工程階段導入職安設計與風險管理；草案預計7月1日正式上路，但考量業主作業時間，將分三階段實施。

勞動部表示，該部依《職業安全衛生法》第15條之1第4項及第27條之1第3項授權，訂定本草案，並自4月27日起預告30日，持續廣納各界意見。草案明定工程業主的法定作為義務，且要求一定規模以上之高風險工程業主，從規劃、設計階段，透過調整設計方案與編撰安衛圖說、施工規範及預算，從源頭降低施工風險。同時，業主在選商時應考量施工廠商執行安全衛生績效，將必要的安衛設施納入施工計畫執行。若業主採行平行分包方式，由多家不同施工廠商共同作業時，必須指定其中一家主要施工廠商負責整體工程安全協調，避免因溝通不良或作業衝突導致災害發生。

勞動部強調，過去營造業防災責任都集中在施工階段之廠商，事實上很多危害風險在規劃與設計階段就能被辨識，如能提早處理就能大幅降低事故發生機率。透過制度要求工程業主、設計單位與施工團隊共同承擔安全責任，將有助於建立更安全的作業環境。勞動部未來也會配合《工程安全設計及統合管理辦法》施行，規劃相關配套措施，並逐步建立實務操作工具與範例，持續透過宣導、輔導及教育訓練，協助業主、設計單位及施工廠商理解制度內涵與實務作法，逐步建立產業安全文化。

勞動部指出，草案預計7月1日正式上路，但考量業主作業時間，將設三階段緩衝期，第一階段預計116年7月1日實施，先納入造價新台幣10億元以上等大型工程等，第二階段於117年7月1日納入中型工程，第三階段則在118年7月1日全面推動，盼讓產業逐步建立制度與因應。若經檢查發現未遵守規定，可開罰業者3萬至75萬；若未守規又不幸發生重大職災，則可開罰至300萬，甚至依情節重大等罰至450萬元。【記者 王釋真整理報導】