英國恒理環球顧問事務所有限公司（Henley & Partners）日前公布最新「恒理護照指數」（Henley Passport Index），新加坡再度榮登榜首，持星國護照可免簽前往193個旅遊目的地；韓國以190個名列第2，日本則以189個排名第3。

恒理環球顧問事務所有限公司總部位於倫敦，創建的恒理護照指數，利用國際航空運輸協會（IATA）的獨家資料，追蹤全世界227個國家和地區的全球自由度。

美國護照今年出現大變化，首度跌出前10名，與馬來西亞並列第12名，持照人可免簽進入180個地區。由於恒理護照指數是將分數相同的國家列為同一名次，因此實際上有多達36個國家排名均領先美國。英國排名也由去年的第4名降至第8名，可免簽通行184個國家和地區。

中國大陸上升迅速，從2015年的第94名攀升至2025年的第64名，期間也新增37個免簽地。香港名列第18（170個）；澳門第35名（142個）。台灣名列第37，可免簽證通行136個國家和地區。阿拉伯聯合大公國則是另一個最為突出的成功案例，過去十年從第42名躍升至第8名。

德國、義大利、盧森堡、西班牙和瑞士並列第4，可暢行無阻前往188個目的地；奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、愛爾蘭和荷蘭以187個目的地並列第5。

阿富汗排名末端，再度墊底，僅能免簽28個國家，與第一名的新加坡相差高達166個。俄羅斯護照近年也是持續下滑，免簽僅114國。烏克蘭則以144個免簽目的地名列第33，為後蘇聯國家中表現最佳者。敘利亞免簽26個，名列第105；伊拉克則是29個，排第104名。

部分國家調整簽證政策，削弱美國旅客免簽待遇，是美國排名下滑的主因之一。例如巴西在4月取消對美、加、澳三國的免簽，以回應「缺乏互惠」；中國雖擴大對歐洲國家開放免簽，但卻未將美國列入。巴布亞紐幾內亞與緬甸的入境政策變動，也間接影響了美國的評分。中國大陸則採取更開放的簽證政策，對德國、法國等多個歐洲國家實施免簽，但中國也未將美國納入。

2014年美國護照曾居榜首，今年7月仍勉強守在前10名，如今卻進一步下滑。恒理環球顧問事務所有限公司董事長凱林（Christian H. Kaelin）指出，美國護照過去十年的實力下降，不僅僅是排行榜的重新洗牌，更代表全球流動性與軟實力格局的根本已經轉變。擁抱開放與合作的國家正在迅速前進，而依賴過去特權的國家則被拋在後面。

整體來看，亞洲國家護照持續領先全球，歐美主要國家排名則普遍下滑，反映出各國簽證政策調整下的全球流動力新格局。【記者 江臻妍整理報導】