聯合國負責政治和建設和平事務的副秘書長迪卡洛25日向安理會表示，自9月份以來，新冠疫情造成的破壞已經加深，使近1億人受到感染，造成3兆多美元的工資損失，加劇世界和平與安全的障礙。疫情“阻礙外交行動，使我們建立和平努力複雜化，擴大預防挑戰，加劇武裝衝突的潛在動態。

“在衛生系統和社會安全網路已經處於崩潰邊緣的時候，新冠病毒的變體有可能引發更嚴重的感染浪潮”。 

緊迫的問題

迪卡洛說，疫情對和平與安全的影響是一個“緊迫的問題”。疫情通過顛覆生活和經濟，挑戰社區關係和破壞對旨在善後機構的信任，加劇不平等和腐敗；滋生錯誤資訊、汙名化和仇恨言論；並製造新的緊張爆發點，增加不穩定的風險。婦女、青年和邊緣化人群的處境尤其危險，他們特別容易遭受收入損失和不斷升級的性別暴力和家庭暴力。

全球停火呼籲

迪卡洛指出，全球停火帶動趨勢，各國可以將注意力集中在抗擊新冠疫情上，以利比亞為例，說明持續的政治參與、國際社會更加一致的支援以及各方的承諾可以帶來確實的進展。

停火也給阿富汗和平談判帶來“結束幾十年不穩定和衝突”的機會，莫三比克正在進行的解除武裝努力，以及烏克蘭東部和平的希望。儘管出現積極的事態發展，但部分局勢出現危險的升級，例如亞美尼亞和亞塞拜然在南高加索的衝突。

政治壓力測試

“有一點是清楚的: 這場流行病是對結構和公共衛生承受壓力的一次檢驗，也是一次政治考驗，同時嚴重危機也被視為在戰場上獲得優勢的機會，或者被視為延續或鞏固壓迫做法的藉口。這也證實了只要有締造和維持和平的真正政治意願，幾乎沒有什麼障礙是不可逾越的，尤其是如果能夠得到國際社會支持的話”。

“冰山一角”

根據世界衛生組織的資料，迄今為止，全世界已有近9900萬人被證實感染新冠病毒。聯合國人道主義事務負責人馬克·洛科克向安理會會議表示，幾乎四分之一的人生活在面臨人道主義或難民危機的國家。這只是冰山一角，大多數病例仍未列入數字，許多貧窮國家正處於危險的第二波浪潮中，新的和更具傳染性的變異將使情況惡化。“雖然疫苗指引了出路，但在每個人都安全之前，沒有人是安全的，最脆弱國家處於疫苗漫長而緩慢佇列末端的風險危及我們所有人”。

致命的次要後果

在評估疫情的經濟影響時，洛科克強調最弱勢群體的暗淡前景，估計2.35億人將需要人道主義援助和保護。

他描繪了一幅90年來最嚴重的全球經濟萎縮的可怕畫面；十年的人均收入增長損失；逼近的主權債務違約；極端貧困20年來首次上升，引發糧食不安和多重饑荒的急劇上升；以及消失的公共服務。“在聯合國人道協調廳設有辦事處的20多個國家，常規免疫接種活動的中斷使數百萬兒童易患麻疹和霍亂等致命疾病”。

向安理會發出呼籲

洛科克說，雖然人道主義界設法擴大援助規模，但這場危機的規模越來越大，超過援助的速度。他呼籲提供350億美元支持全球人道主義活動，使1.6億人得到幫助；加強國際金融機構為最弱勢群體提供服務；並就公平分配疫苗採取行動。

“未來六個月至關重要。今天的決定將決定我們未來幾年的方向。”

新冠影響

聯合國和平行動負責人拉克魯瓦向安理會表示，本已複雜的政治局勢繼續感受到新冠疫情帶來的壓力——延遲南蘇丹的和平進程，限制賽普勒斯兩族之間的接觸，加劇黎巴嫩政治和經濟局勢，並被用作在中非共和國建立違憲總統過渡的藉口。疫情更導致維和人員輪調的積壓正在減少。

測試集體決心

拉克魯瓦表示，新冠疫情還“凸顯女性領導在危機中的重要性”，她們處於前線、應對危機的影響，並幫助減輕與疫情相關的政治風險。“疫情是對國際和平與安全集體承諾的考驗”。並讚揚在和平行動中服務男女人員的“勇氣和堅韌”，以及安理會在應對和平“前所未有的挑戰”方面所提供的“強有力和堅定的”支援。【新聞來源聯合國新聞中心】