
29日美國眾議院司法委員會反壟斷委員會召開聽證會,因應新冠病毒疫情,透過網路將科技業四大龍頭CEO聚集作證,包括了蘋果的庫克(Tim Cook)、亞馬遜的貝佐斯(Jeff Bezos)、臉書的祖克柏(Mark Zuckerberg)、谷歌的皮查伊(Sundar Pichai)。議員們認為這些公司的勢力過大,就著自己在業界的優勢地位,為己謀利、限制用戶、破壞價格、或不當擴張,以打擊可能的競爭對手為目標,造成市場壟斷。
在過去一年間,調查小組監控並分析了這些矽谷龍頭的的商業行為。在5個多小時的會議中,議員們提出了許多公司內部的電子郵件及證人訪談作為證據,來質疑這些大公司們的壟斷行為。
蘋果被質疑的重點在於APP程式開發商只能限制在蘋果的App Store平台中販售。庫克以「蘋果創造了整個產業」為回應,只有美國才能造就出蘋果這一家獨特的公司。蘋果以客為尊的目標,研發設計出最佳的產品,並創造出蘋果自己的供應錬系統,在美國創造將近二百萬個就業機會,更在去年全球商業中創造了近五兆美元的產值,這是蘋果創造的經濟奇蹟。
亞馬遜則是被質疑不當利用網站平台上其他第三方賣家的銷售資料,用來分析並規畫逼退競爭者的方式,以提升自己的零售業務,甚至於賠本出售商品以打擊對手。貝佐斯強調提升顧客服務及購物體驗的重要性,這也讓亞馬遜在民調中得以取得極高的評分;同時亞馬遜在美國所投入的龐大投資及人力雇用是美國經濟的一大助力。貝佐斯認為零售業是個大餅,存在有讓大家共存的市場,並沒有產業競爭的問題。依據eMarketer 在2月所發表的報告指出,亞馬遜目前佔了全美線上零售市場的38.7%,第二名沃爾瑪僅佔5.3%. 前十大商家也僅佔全美市場的60.4%。而以全球來看,阿里巴巴、樂天均是可敬的對手,另也有Shopify這種網路創業的新創平台緊追在後。
臉書的併購策略和線上廣告的獨占為質詢重點。祖克柏表示鼓勵競爭和創新的美國法律是臉書成功的原因;併購則是促進創新的力量,透過不同公司的綜效,才能推出更好的服務,也為使用者和廣告商帶來更多價值,這正是臉書併購策略的核心目標。臉書到今年第一季全球計有26億個活躍客戶,而印度是用戶最多的國家,佔2.9億,美國本土的用戶則只有1.9億,排名第二。
谷歌在網路搜尋和廣告的獨占地位為議員們所質疑。來自印度的皮查伊仍不忘強調美國的偉大及創新的悠久傳統,但仍強調,全球市場高度競爭,消費者除了谷歌之外,存在有許多網路搜尋選項或廣告模式,競爭對手眾多,谷哥並非唯一選擇。然而,在2018年internet health report中的統計,就有超過90%的網友是使用谷歌搜索引擎,而中國的百度只佔了0.9%的網路使用者。【記者 林宜然整理報導】