
據華府諮詢公司(RWR Advisory Group)一項研究報告指出,中國自2013年以來在66個「一帶一路」沿線國家宣布投資的1674個基礎設施項目中,迄今約14%的項目(234個)遭遇管理不善、民眾對建設項目的反對、對勞工政策的抗議、施工延期,及所引發的國家安全令該國擔憂,以致中國難以推動。
美國華盛頓智庫全球發展中心(Center for Global Development)3月就曾表示,一帶一路倡議至少覆蓋68個國家,用於連結非、亞和歐洲的交通、能源和電信網路基礎設施,倡議涵蓋世界部分地區的基礎建設融資,目的是為中方的經濟、外交政策與安全目標,投資額高達8萬億美元(約240萬億新台幣)。
然興建的資金來自主權國家或與主權國家有關連的機構如中國開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行時,令中國鄰國陷入外債急升,影響雙邊關係,斯里蘭卡「割地」還款就是一例。
東南亞6國的債務也是相當令人擔憂的,據FT Confidential Research機構統計,東南亞國家中,柬埔寨外債飆升142%,2016年柬埔寨約70%外債債權方為中國。
另外,寮國的外部債務占國民所得毛額(Gross National Income,GNI)比率高達93.1%,光寮國首都永珍到中國昆明的鐵路建案,規模高達58億美元,就相當於該國GDP近40%。其他馬來西亞、柬埔寨、越南、印尼、泰國等國也都高於遠超過所有開發中國家平均值26%。
倫敦政治經濟學院(LSE)智庫——LSE Ideas的中國前瞻項目(China Foresight)負責人於傑表示,這些中國高級管理層團隊或許具備該項工程的專長,但皆由中共任命,不具備管理技能,儘管對所進行工程的國家當地缺乏充分了解,遭到當地強烈反對,中國所提供的融資還是照樣進行。
以蒙特內哥羅為例,該國的經濟狀況已無法承受中國企業修築長約165公里的現代化高速公路所帶來的高額債務,國際貨幣基金組織(IMF)估算,此項工程剩餘的工程款還需要12億歐元經費(約429億新台幣),未來蒙特內哥羅恐因債務問題受中國擺布。
如此看來,部份歐洲國家也面臨與東南亞國家相同的問題。歐洲議會國際貿易委員會主席朗格(Bernd Lange)就擔憂地說,中共加大對歐洲國家投資的背後,可能是間接換取對歐洲政治的影響力。【記者 成曉中整理報導】