北韓最高人民會議常任委員會21日發佈政令，決定在平壤市行政區劃的西南部的江南郡古邑裡部分地區設立江南經濟開發區。藉此宣告北韓在該經濟開發區的主權行使權。

北韓前領導人自金日成的晚年起就設立了各式各樣的開發區、經濟特區、自由貿易區等等。根據經濟開發區法，開發區分為工業開發區、農業開發區、旅遊開發區、出口加工區和高新技術開發區。外國公司、個人、經濟團體和海外僑胞均可到開發區投資，設立公司、分公司和辦事處，並可自由進行經濟活動。北韓將在土地利用、人員雇傭和納稅方面給予特別優惠政策。投資者在經濟開發區的權利、資產及合法收入應受到法律保護。

但在國際政局的變換之中，外國企業人員會被驅趕、設備會被沒收等情況屢見不鮮，所以這些特區大多以失敗告終。

儘管北韓宣佈了此經濟區的設立要博取歐美國家對其認同，但政令宣布的隔日，聯合國安理會還是一致通過第2397號決議─由美國提出的制裁北韓的最新決議案。

根據這個決議，北韓每年精煉石油產品的進口量被限制在50萬桶以內，其90%的精煉油進口將被切斷，而且其原油進口也不得超過400萬桶。此外，這個決議還禁止北韓出口機械、電子設備等商品，並要求各國在24個月內遣返北韓的海外勞工，切斷北韓賺取外匯機會。

對於聯合國的新制裁案，北韓外務省24日發表聲明指出，斷然反對聯合國最新制裁，且強烈侵犯主權，並且是摧毀朝鮮半島與區域和平穩定的戰爭行為。

北韓領導人金正恩還在23日閉幕的第五屆支部委員長大會上承諾，他所領導的勞動黨中央將持續推出各種惠民措施。【記者 林曉明整理報導】