近年來公務人員退休人數增加、國家人口結構改變，為減輕退撫基金財政支出壓力，考試院30日於院會中通過「公務人員退休撫卹法草案」，並函送立法院進行審議。其中針對現職人員，18%優存部分將逐步減少、退休金計算基準也有所更動、並調整所得替代率逐年從80%降至70%等，而已退休人員也將納入逐步調降退休所得範圍，所節省的經費將會全數挹注退撫基金，以減輕年輕世代負擔。此外也新增育嬰留職停薪年資採認、職域轉換年資保留等措施。

公務人員退撫法草案在102年便提出，然而當時在立法院審議未通過，本次修正後又再次函送立法院審議。針對退休人員退休金調整的部分，考量到其經濟變動能力低，所以規劃退休所得替代率以10年為過渡期，以不同年資來逐年調整替代率，像是84年以前以舊制退休者，退休所得降幅約3.48%到3.96%，而兼具新舊制者，降幅約為13.93%到23.53%，並訂定最低保障金額32160元，而根據草案，公務人員平均退休金從5.6萬降至4.8萬元。

在草案中針對現職公務人員退撫制度也做出漸進式改革，像是逐步調降18%優存，一次性支領退休金者，第1年利率降至12%、第3年降至10%、第5年降至8%、第7年降至6%。支領月退休金者則分6年降至0，但退休金調降後低於保障金額者優存便不會調整。

此外，退休金計算基準從職前5年，將逐漸過渡至職前10年平均薪資作為基準，而月退休金起支年齡也將延後至65歲才能領取；退撫基金提撥費率也將做出調整，由12%逐年調整至18%；至於109年以後新進人員的退撫制度，將會重新規劃、訂定新法。

在這次的修正草案當中，也提及許多措施，像是為鼓勵生育，育嬰留職停薪年資也將認列至退休年資、職域轉換年資保留，以促進公私部門人才交流、以舊制退休者因退休所得較低，除退休所得有特別考量外，對於其身障配偶及子女享有終身照顧。而本次修法除了推動新措施外，也針對現行制度不合理處進行檢討，像是廢止年資補償金、檢討遺族遺屬年金制度。

考試院院長伍錦霖表示，考試院提出的草案版本或許無法盡如人意，但相信是改革的延續；銓敘部部長周弘憲也指出，對受到影響的公務人員表達歉意，但為了建立更完整的年金制度，還請大家共體時艱，未來109年新進公務員所適用的新法，還會再進行研議。【記者 陳亦真整理報導】