立委李貴敏近日在立院對政府超收稅捐問題提出質詢，表示政府稅收年年超徵，國債卻居高不下，讓所有納稅人都相當有感。「徵稅」之所以茲事體大，因為是用公權力強制從人民口袋把錢掏出來，而長期不當課稅造成國內經濟動能的衰退。

大幅超徵的問題，不僅凸顯政府行政單位編列預算時，刻意低估歲收，以求達到績效「超標」的假象，而且鉅額超徵金額流向不明，更證明政府財政管理大有問題，再者，我國稅收鉅額超徵呈現常態化情形，數字膨脹的越來越離譜，在在顯示政府預算編列有問題，又藉機給了許多編列特別預算的藉口，導致台灣政府財政收支宛如脫韁野馬，完全不可控，財政紀律儼然已經脫軌。

其實財政部超徵已非新聞，103年超徵1088億，104年超徵1878億，105年超徵1278億，106年超徵960億，107年超徵897億，108年超徵830億，幾乎年年超徵千億元以上，然面對外界對於超徵金額流向去處為何的質疑，卻屢屢說不清楚，一下子說拿去｢還國債｣，被學者以資料打臉，顯示國債不但未減還年年增加，於是又改口說是｢減少舉債｣，又被立院預算中心資料戳破，發現減少的舉債金額與超徵金額相差甚多，只好又改口說是｢預算短估｣，然又被學者打臉根本年年短估預算是為了領取獎金，實有涉嫌偽造文書之嫌，財政部不得不又再度改口說是｢歲入與歲出的差額｣。再再說謊，一次次被拆穿，但是財政部始終厚顏無恥，不願承認錯誤、說出真相。

然而不論財政部如何改口，財政部始終沒全數將超徵款納入國庫是事實，讓超徵款淪為政府無法源依據的大金庫，甚至還將超徵款分配給地方當成酬庸，更有違預算法的規定。依據預算法第59條，各機關執行歲入分配預算，其超收應一律解庫，不得逕行坐抵或挪移墊用。如此鉅額超徵收入金額，政府不管如何挪用，都應該經過立法院審核通過，但至今卻沒有任何立院審查通過的步驟，仍不斷違法大筆大筆的挪用這些超徵款項。

財政部每年都用一手借錢，一手還錢的方法來還國債，雖然稅收年年鉅額超徵，但財政部每年卻只還預算法所定的最低門檻的5%，但卻大筆借錢，造成以舉債來還錢的惡性循環，當然國債就會逐年增加，讓國人平均負擔的國債，由100年的21.2萬元，成長迄今的23.5萬元，形成債留子孫的嚴重問題。

事實上財政部的年年超徵，誆稱所謂稅務獎勵金的規定，根本於法無據，因為這個法條根本未通過立法院通過，根本就是財政部內規，等於就是財政部自己規定自己可以領國庫的錢當獎金，就這樣自己每年編上億元，自領自肥，長年違法，在國人不察下，長年以來造成稅務員為了領獎金，而利用曲解法律的方式來濫開稅單，再利用協商的方式，要求人民多少繳一點，否則即拍賣人民的財產，人民在民不與官鬥的弱勢情形下，通常在能力可以負擔的情形下，大多接受稅務人員的協商繳出稅款，這樣的惡官藉著惡法下侵害人權的惡行應予禁止，要真正推動法稅改革，還給人民真正的人權。積習已久的官場分紅文化，我們下集繼續分享。