◎邱楓(中壢)

日前，北京中共總理溫家寶首創中共建政以來第一位會見有冤情的民眾的總理。溫家寶聽完民眾陳情後表示「政府是人民的政府，權力是人民所賦予。」強調政府權力是人民賦予的，政府不僅要為民眾解決問題，還要接受社會監督。當我們回到號稱民主化的台灣，看見的是有老有少在寒風淒雨的街道上，要求政府「稅改」超過二個月的民眾，卻遲遲等不到政府善意的回應，見不上馬總統一面。政府對稅賦苛政的問題，讓筆者不禁感嘆憶起，早年日據時代「義愛公」的故事。

位於嘉義縣東石鄉副瀨村富安宮，奉祀的神祇「義愛公」，是一位奉派來台的日本巡查（警察）原名森川清次郎。1897年，當時三十六歲的森川清治郎，隻身來台至新港派出所赴任。1900年，森川巡查調任鰲鼓派出所，並從日本接來妻兒一起生活，不久後又調任至副瀨派出所（所址設於現今之富安宮左側廂房）。當時，沿海環境衛生相當惡劣，常發生瘧疾、鼠疫、霍亂等傳染病。森川巡查目睹如此情況，除肩負治安公務餘暇，還親自教導村民衛生常識及農耕技術，協助村民挖掘住家周圍排水溝以利疏濬污水，自費籌設學堂延請教師教育民眾，周濟貧困家庭，慈悲愛民，深獲全村居民的敬重與愛戴。

當時，台灣動盪不安，盜匪四起，造成百姓民不聊生。但日本總督府卻向人民課徵各種賦稅，森川清治郎體察人民生活悲苦，多次向上層東石港支廳長園部警部陳情為村民請願減免稅賦，但是上級非但未接受陳情，還曲解他煽動村民抗稅，遭受到嚴厲的斥責與告誡處分，並要森川巡查限期強制執行村民稅賦的徵收。森川清治郎遭到叱責後，帶著難過悲痛的表情向村民說明陳情反遭廳長誤解，表示已無能為力替大家減免稅賦。隔日，森川清治郎對於日本當局「苛政擾民」帶著憂憤的心情，決意以死明諫便以長槍自盡，當時從森川巡查口袋裡搜出一張紙寫到：「為民陳情竟被懷疑另有所圖，無法辯解，已有所覺悟。」享年42歲。

在日本統治台灣時期，一般台灣人民都對日本人沒有好感，由於森川巡查無私無我與村民同享苦樂的熱誠，終於破除歧見與隔閡，獲得全村居民的敬重與愛戴，村民們為了感念森川巡查悲天憫人的情懷，名為「義愛公」祭祀來感念他。歷史可以做借鏡，當馬政府高喊「稅改」同時，我們從街頭上看到的是台灣的賦稅人權依然是不及格。由民間發起「賦稅人權大調查」的民調，短短不到一個月超過46萬票，控訴現今稅制十大不公的情形。愈來愈多立委、學者及專家於立法院質詢、公廳會或研討會中，提出多項稅賦改革的建言，但財政官員們似乎都視而不見，如許多超過三十年以上窠臼的稅令依然在執行，人民產生「稅冤」走行政救濟勝訴率不到一成等，真的是賦稅苛政如猛虎啊。筆著想問的是，真正熱忱愛民，苦民所苦的官員又在那裡呢？