
日本外國人取得永久居留權的方針修訂草案,提高了外國人申請永久居留的門檻,未來申請人除了須有穩定收入,經濟條件要達到與日本人同等水準以上。
8月4日,日本出入國在留管理廳公布了「永住許可審查指南」修訂草案。其中,大幅提高申請「永住資格」的經濟能力門檻,申請者除家庭年收入須持續達到日本家庭平均所得水準或以上,還將未來可領取的退休金金額也須納入評估,預期退休金金額必須達到繳納30年可獲取的水準。
這是首相高市早苗政府外國人政策的一環。經過公開徵求意見的程序後,方針修訂草案將於明年4月起實施。其中年收入的新標準,也適用於今年4月起的申請案件。收入新標準預計最快 2026年10月起適用,其餘主要規定則將在 2027年4月上路。
現行的規定,取得日本永住許可,必須具有能獨立維持生計等條件,不過根據調查資料顯示,目前持有日本永久居留權的外國人,領取日本官方生活保護費(領類似低收入戶補助)的比例與日本人不相上下,入管廳過去一段時間持續評估修改相關規定。
日本人、永住者或特別永住者配偶等親屬的部分,取得永久居留權的資格為「結婚3年、居留1年」,之後預計將會提高到「結婚5年、居留3年」,親生子女等的居留要求也將由 1 年提高至 3 年。
此外,也首度明確考量申請者的日語溝通能力以及對日本社會制度與法規的理解程度。日本語能力則原則上須達「日本語教育參照架構」B1 程度,且要能理解日本的稅務、社會保險及生活規則。有義務教育年齡子女的家庭,也要確認孩子是否正常就讀小學或國中。
隨著在日外國人持續增加,日本政府的政策重心,正由過去著重吸引海外人才,逐步轉向提升定居的外國居民品質與社會融合。日本政府表示,此項修訂旨在構建「有秩序的共生社會」外國人政策,希望在持續吸引海外人才的同時,能建立更完善的外國居民管理制度,促進外國人能更好地融入日本社會。【記者 江臻妍整理報導】