政府催生 推出人口對策新戰略18項措施

總統賴清德27日宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」,推出18項措施,針對「生育、養育、教育」3大階段,透過「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」4大策略,從「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」5大面向,推動台灣由「補助式育兒」轉向「公共支持式育兒」。

賴總統表示,過去養兒育女多被視為家庭個人責任。如今政府希望由國家、社會與企業共同分擔,建立完整支持體系,讓年輕世代在成家、生育、育兒與職場之間,獲得更多制度性支持。行政院表示,人口對策新戰略家庭支持篇一年整體預算為3800億元,將以公務預算為主,目前並未規劃舉債支應。

以下為「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施:

1. 0至18歲成長津貼

0至18歲每人每月領新台幣5000元,0至6歲全額直接領,6至18歲則採一半現領,另一半由政府直接預存入「兒少成長津貼專戶」,委託專業金融團隊管理投資,並且至少保底二年期定存利率。

2. 弱勢兒少教育發展帳戶

弱勢兒少每月可存500元、1000元或1250元,政府採1比1相對提撥到孩子滿18歲,讓存款加倍累積,協助「弱勢孩子」建立未來發展基礎。

3. 擴大人工生殖補助

加碼人工生殖補助,未滿40歲第1至3次補助15萬元,第4至6次每次補助6萬元;40歲至未滿45歲第1至3次補助13萬元,越早使用、加碼越多。

4. 生育保險補足至10萬元

不論勞保、國保、農保、軍保或軍公教補助,每胎生育給付都補足至10萬元,降低生育初期負擔,幫媽媽坐月子。

5. 0至6歲育兒與托育補助

持續推動「0到6歲國家一起養2.0」,並與每個月5,000元的0到18歲成長津貼疊加。現行育兒津貼第一胎每月5000元、第二胎6000元、第三胎7000元持續實施;送托公共托育中心、準公共托育機構與幼兒園補助,也同步維持。目前公幼月繳1000元、非營利幼兒園2000元、準公共幼兒園3000元政策,也將繼續執行。

6. 擴大平價幼保量能

持續布建公幼、準公幼、公托與準公托,並推動公部門、國營事業增設托嬰中心及幼兒園,增加托育地點與可近性。

7. 企業托育租稅優惠

企業提供托育服務支出可自營利事業所得額中加倍減除至200%,並提供自辦托育、新建托兒設施補助最高500萬元。

8. 持續落實12年國教免學費

9. 補助私立大專校院學生學雜費

每學年最高補助3.5萬元

10. 提供大專校院學生校內住宿補貼

每學期5000至7000元。

11. 學貸利息再調降

減少青年學貸負擔,學貸利息再降1%,還款展延加1年,差額由政府負擔,讓孩子就學與畢業後還款壓力更低。

12. 婚假、產假、陪產假延長

婚假、產假與陪產假全面延長,婚假擴至14天、產假擴至12週、陪產假擴至14天,增加日數的工資由政府來補貼,讓新人、孕產婦與配偶都有更充裕時間安排家庭照顧。

13. 育嬰假升級為育兒假

育嬰假從0至3歲擴大為0至6歲,雙親都可按日申請,並且從30日增加到60日,兩人合計120日,增加彈性照顧孩子的空間。

14. 育兒留停6+3

雙親各領滿6個月育嬰留停津貼後,可各再多領3個月,合計最高18個月,並提高投保薪資上限,使津貼補助可超過4萬元。

15. 彈性減工時不減薪

育兒「彈性上下班」或減工時,從0至3歲延長到12歲,勞工每日可減少1小時工時且不減薪,由政府補助企業全額工資,鼓勵友善育兒制度。

16. 企業職代與職替津貼補助

政府補助企業因婚假、陪產假、育兒假或減工時所需短期代理,每人每日800元;200人以下企業聘長期替代人力,每名補助2萬元。

17. 婚育家庭居住減壓

授權地方政府減免婚育家庭自住房屋稅與地價稅。另外,擴大40%社宅作婚育宅(新婚2年、育有未成年子女優先),育有0至6歲者可安心長住12年。租金補貼部分,新婚2年內者可加碼至1.5倍(例如租補4000元,則加碼至6000元),育新生兒者加碼至2倍(例如租補4000元,則加碼至8000元),每多1人就加0.5倍,最高補助可達租金金額。包租代管申請租補之外,還可申請「育兒居家安全修繕」補助每年最高6000元。

18. 育兒家庭擴大減稅

除了目前的未滿6歲幼兒學前特別扣除額、70歲以上長者免稅額增加50%之外,再額外加碼未成年子女免稅額增加50%,未成年子女免稅額提高至每名15.15萬元,扶養子女家庭可進一步減輕稅負。

【記者 黎明曉整理報導】