2026慕尼黑安全報告示警 川普領導下的美國成為全球制度的破壞者

第62屆慕尼黑安全會議(MSC)於9日正式發布《2026年慕尼黑安全報告》,主題訂為《瓦解之中》(Under Destruction)。主要針對二戰後美國強權政策的轉向發出嚴厲警告,世界秩序正因此而瓦解中。大規模的破壞已成常態,取代了過往審慎的改革與政策調整,尤其是川普(Donald Trump)領導下的美國成為了既有規則與制度中最具權勢的「拆除者」(demolition men),也讓全球進入了「破壞球政治」(wrecking-ball politics)的狀態。

美國在戰後長期維護的多邊制度、經濟開放及人權價值已被摒棄,轉而重視「權力與交易」。慕尼黑安全會議主席伊申格爾(Wolfgang Ischinger)表示,美國政策的轉向讓它成為了「房間裡的大象」(the elephant in the room),對全球安全體系產生了深遠且不可忽視的衝擊。包括在歐洲國家開始將美國視為威脅而非盟友,同時美國對烏克蘭支持的反覆態度、對北大西洋公約組織(NATO)的條件式承諾,以及針對丹麥格陵蘭島的領土及資源的覬覦,更深化歐洲的安全焦慮。此外,美國在對中政策上的搖擺不定,以及在國防支出與貿易問題上嚴厲對待盟友,也引發對美嚴重的「信心危機」。

2025年美國發動「解放日」(Liberation Day)的關稅戰,重創全球貿易與經濟成長。而撤銷國際開發署(USAID)更造成了許多對貧困國家的援助被迫削減或停止,預計到2030年可能導致額外1,400萬人死亡。報告呼籲「以規則為基礎」的民主國家不能僅僅抱怨現狀,必須展現政治勇氣,加強彼此間的合作並投資於自身的實力資源。未來的命運,取決於各國是否願意在動盪中承擔更多責任,共同合作重建國際社會對信任與規則的共識。【記者 胡雯婷整理報導】