司法改革停滯 賴政府應重啟社會對話、凝聚改革共識

賴清德總統去年5月20日就職滿1周年時,施政滿意度民調結果指出,「司法」是人民最不滿意的施政項目。1月11日司法節即將到來,民間司改會指出,司法改革不能只有打詐,政府應嚴肅面對司法困境及改革的停滯。

賴清德總統上台至今,並未見到行政院積極提出司法改革的政策及規劃,就司法院方面,也因為新院長被提名人難產,而難有積極作為。執政黨手握行政資源,對於司法改革的推動仍有責無旁貸的最大責任。舉凡司法過勞之改善、犯罪被害人保障、人權法案研議等課題,然而執政一年多以來,我們看不到賴清德總統領導下,無論行政院或司法院對於司法改革及人權保障上,有通盤全面的構思與願景。

另一方面,在野黨立委主張推動司法改革,接連拋出「法庭公開播送」、「羈押制度改革」、「終身監禁不得假釋」等議題。至少在野黨表達了改革的期待,希望執政黨要利用這個機會,把司法改革共識作為朝野對抗僵局的破口,也唯有如此,才有機會回應民眾對司法改革的殷切期盼。對此,民間司改會提出4點呼籲:

一、賴總統應儘速提出司法院長及大法官人選;立法院則應秉持理性、專業審議其適任性,希望能早日讓司法正常運作。

二、司法過勞問題嚴重影響檢察官及法官處理案件的效能與品質,賴政府應盡速提出有效緩解司法過勞的政策,避免司法癱瘓。

三、司法改革不是只有打詐,賴政府應履行選前承諾,重啟司法改革的社會對話,以免辜負了全民的期待,在司法改革交出了白卷。

四、賴政府應儘可能謀求朝野共識,推動司法改革及人權保障

除了減輕司法負擔的議題外,不必透過修法的司法改革與人權議題也不在少數。司改會呼籲,在國會高度對抗的情勢下,朝野應暫緩政治議題、高度爭議法案的攻防,多關注攸關人民權益的相關法案。

民間司改會成立已30年,成立之初所提出的「司法改革藍圖」中,已有相當部分的目標已經落實,當然也有待重新檢討、修正之必要的部分。更有因應時代的需要有新的策略與目標。為持續推動司法改革、提升人民權益的保障,預計今年中公布「第二代司法改革藍圖」,提出對於未來司法改革的看法,也希望藉此做為討論基礎,凝聚社會共識,朝改革大步邁進。【記者 陳亦真整理報導】