美國「2025年人口販運報告」台灣連續16年評為第1級

美國國務院今天公布最新「2025年人口販運報告」,檢視全球逾180個國家與地區政府,對於遏阻人口販運所做出的努力進行評鑑分級,報告指出,台灣連續16年被評為最高的「第1級」(Tier 1),與美國、英國、芬蘭、捷克、比利時、立陶宛及瑞典等並列,而中國政府則被評為最差的第3級。

根據報告定義,人口販運所指是以剝削為目的,強迫成年人或孩童進行勞役或性交易,並從中獲取利益之行為;受害者不須從甲地被運到乙地才符合上述的定義。評等區分3級,第1級是雖是最高等級,但不表示被評為第1級的國家就沒有人口販運的問題,僅表示該國政府在處理人口販運已有作為,且符合美國「販運受害者保護法」(Trafficking Victims Protection Act)的最低標準。

報告指出,台灣政府完全符合消除人口販運的最低標準,但由於調查的案件數較少、起訴的嫌疑人數也不多,仍未完全落實受害者辨識程序,導致部分的受害者在獲得司法正義與保護照護上更加困難。而不足的勞動檢查程序機制,與不同部會間之職責分隔,持續妨礙辨識、調查與起訴移工強迫勞動案件的努力。並指出,移工在合約中途轉換工作之權利受限,以及政府在保障移工家庭看護權益,仍缺乏專門的勞動法規,造成上千人以上的移工,仍暴露在被強迫勞動的剝削風險。

報告中提到,建議台灣政府應優先採行強化勞動部和漁業署的權責,以及資源配置,並加強跨部會合作,以提升各自在蒐證和執法上的整合效能。綠色和平指出,政府雖然已著手進行部分改善措施,例如修法調整境外聘僱規範,以及實施部分船舶檢查,但制度漏洞與執法落差現今仍存在,在整體產業供應鏈不透明,也伴隨著對人權和環境危害的潛在風險,對此呼籲水產企業須建立供應鏈盡職調查制度,並定期評估供應商、漁獲來源追溯資訊記錄、勞動條件稽核檢查、資訊透明揭露等,才能提升整體漁業競爭力。【記者  黎明曉整理報導】