據四位熟知內部談判情況的知情人士透露，川普政府期間曾評估多項提案，意圖顛覆美國長期對緬甸的政策，核心目標是削弱中國對全球稀土供應鏈的主導地位，並轉而從緬甸取得相關資源。

根據德國媒體報導，外界普遍認為中國主導稀土產業，但實際上，其大量原料源自鄰國緬甸，而當地的採礦活動長期引發環境與政治爭議。路透社指出，目前美國政府尚未針對相關提案做出決策，專家警告，實際操作上會面臨重大後勤挑戰。但若美方決定推動相關策略，勢必需要與控制緬甸重稀土礦區的少數民族武裝勢力建立某種合作關係。

在考慮的方案中，一項主張由美國與緬甸軍政府協商，藉此促成與北部武裝團體「克欽獨立軍」（KIA）達成和平協議；另一提案則建議美方繞過軍政府，直接與克欽獨立軍合作。自2021年緬甸軍方推翻民選政府後，美國便避免與軍方高層往來。

知情人士表示，這些構想主要來自一位曾任翁山蘇姬顧問的美國商業遊說人士。他曾在與克欽武裝和外部顧問進行非正式對話後，向美方官員提出相關建議。

稀土金屬是一組共17種的元素，廣泛應用於高科技製造，特別是可將電能轉換為動能的磁鐵中；而其中的重稀土更是戰機等尖端武器的關鍵材料。目前美國本土重稀土產量極低，對外依賴高度集中。

根據國際能源總署資料，中國負責全球近九成的稀土精煉作業。確保稀土供應的穩定性，已成川普政府抗衡中國戰略佈局中的重要一環。【記者 林宜然整理報導】