2025/04/18

川普17日簽署新的行政命令,要求針對進口關鍵礦產徵收關稅的可能性,以及美國對進口礦產的依賴程度、對下游產品的影響,包括半導體晶圓、電動車、智慧型手機等等;對於國安、物價、經濟繁榮及韌性問題進行調查。美國商務部長盧特尼克(Howard William Lutnick)必須在180天內向川普報告他的調查結果,並可能針對某個國家的關鍵礦產徵收特別關稅,用以取代原來宣布的對等關稅。
川普此舉可能在反擊中國在關稅戰中的「稀土出口管制」;在美國地質調查所(U.S. Geological Survey)視為關鍵的50種礦物中,中國是其中30種的全球最大生產國,而近幾個月來中國一直在減少出口。這也暴露出美國經濟過度依賴北京與其他國家所進口的加工後的關鍵礦產。美國戰略與國際研究中心(CSIS)的報告中更是指出,中國若全面限制7種中重稀土出口,美國將「完全無法」補上缺口,這不僅影響產業,更威脅軍工發展及國家戰略安全。
加徵關稅是否能讓對手屈服,或是讓美國自身及其盟友傷得更重,端看報告出爐後川普的決定。今年2月時,隨著鋼鐵和鋁加徵25%關稅之後,川普也希望對銅開刀,依1962年的《貿易擴張法》第232條,要求對進口銅做關稅調查。報告預計在270天內完成,最快到今年11月才會知道結果。只是美國進口的銅有九成來自智利、加拿大與秘魯,且主要用於建築、運輸、電子等關鍵產業。【記者 黃健雅整理報導】