美國總統川普(Donald J. Trump)上任以來，多次威脅將退出北約組織(NATO)的不確定立場，引發歐洲各國擔憂美方單方面退出的可能性。因此英、法、德及北歐等國家籌劃應對方案，將在5至10年間計畫性的進行防務轉移，逐步減少對美國的依賴，以因應未來美國退出北約時帶來的衝擊及影響。

依據數名了解內情的歐洲官員表示，這些國家有組織但非正式的討論，目的是要擬定計畫，將財務及軍事負擔由歐洲各國承擔，並希望今年6月份在海牙召開北約年度領袖高峰會前提出計畫給美國。

提案內容包括將逐漸增加歐洲國家國防預算及軍事能力的明確承諾，以說服美國同意循序漸進的移交防務責任，讓美國將更多的軍事重點轉向亞洲，以應對印太地區可能爆發的衝突。

雖然如此，美國仍將扮演歐洲防務的關鍵角色，因其國防開支超過所有北約盟國的總和，除了能提供歐洲安全保障的核威懾力量外，美國還提供北約盟國無法取代的軍事能力，並在歐洲的海陸空駐紮約8萬名士兵，歐洲各國的軍事能力若想取代目前美軍的水準，除去美國的核威懾能力不計外，至少還需要增加5至10年大規模的國防預算。

儘管美國外交部曾多次向歐盟表示，美國仍然支持北約及第五條共同防禦條款，當成員國受到攻擊時，其他成員國將會共同防衛，但隨著川普連任，以及川普在俄烏戰爭上做出的表現，許多歐洲國家擔心白宮可能會縮減駐歐軍隊及其它軍事部署，甚至退出北約共同任務，歐洲各國將面臨極大的安全風險。【記者 張欣然整理報導】