為保障基層勞工權益，立法院12日三讀通過《最低工資法》，明定中央主管機關應設最低工資審議會，於每年第3季召開會議，並應參採消費者物價指數（CPI）年增率擬訂調整幅度；勞僱雙方議定工資不得低於最低工資，違者最高開罰新台幣150萬元並公布姓名。至於實施日期，除審議會認有另定之必要並經行政院核定者外，應自次年1月1日實施。

蔡英文總統2016年提出訂定《最低工資法》政見，將行政命令提升至法律，不料這項草案延宕7年，才進立院審議。今年10月18日經立院社會福利及衛生環境委員會初審，保留多項條文，12月7日由立法院長游錫堃召集朝野黨團，就審議會組成比例、調幅參採指標、研究小組組成比例，並納入時代力量黨團所提，違反最低工資法廠商一定時間內，不得參加政府採購等4條條文進行協商，惟朝野仍無共識。12日上午院會進行表決，在野黨修正動議均遭否決，條文最後依民進黨所提修正動議通過。三讀通過的《最低工資法》分6大重點，包括最低工資審議會、參採指標、研究小組、審議程序、核定程序、罰則。

其中，最低工資審議會由中央主管機關設置，審議最低工資。審議會委員21人，由勞動部長擔任召集人，並為當然委員，其餘委員包括勞方7人，資方7人，學者專家4人，其餘為經濟部及國發會代表各1人；審議會委員任期2年，期滿得續聘，均為無給職；審議會於每年第3季召開會議。

另外，最低工資應參採消費者物價指數年增率擬訂調整幅度，得參採指標包括，勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、國內生產毛額及成本構成的分配比率、民生物價及生產者物價變動狀況、各業產業發展情形及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費。

審議會也設置研究小組作為幕僚單位，研究最低工資審議事宜。三讀條文規定，研究小組之組成包括，專家學者6人，其中4人由審議會之專家學者擔任，其餘由中央主管機關遴聘，中央主管機關、國發會、經濟部、財政部及行政院主計總處各指派1人；研究小組每年4月向審議會提出最低工資實施對經濟及就業狀況的影響報告，並於審議會召開會議30日前，就審議參採資料提出研究報告及調整建議。有關議決程序的部分，審議會未能達成共識者，得經出席委員過半數同意議決之。

至於核定程序，三讀條文規定，中央主管機關應於最低工資審議會通過之次日起10日內，報請行政院核定後公告實施；行政院不予核定者，中央主管機關應於收到不予核定函之日起30日內，再召開審議會進行審議，並將審議結果依前項規定報請行政院予以核定。

罰則部份，如勞工與雇主雙方議定之工資低於最低工資者，由直轄市、縣（市）主管機關處雇主或事業單位新台幣2萬元以上100萬元以下罰鍰，並得依事業單位規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額1/2。直轄市、縣（市）主管機關應公布受罰事業單位或事業主的名稱、負責人姓名，並限期令其改善，屆期未改善者，應按次處罰。【記者 黎明曉整理報導】