據美國媒體《彭博商業周刊》報導，總統川普對中國貿易戰的新武器，是要求北京償還從1911清朝末年至1949年中華人民共和國成立前的違約債務，包括湖廣鐵路債券、中華民國遷台前在國際上發行一系列黃金擔保債券，總值估計可能超過一兆美元。

美國債券持有人基金會（ABF）共同創辦人畢安科（Jonna Bianco），是清朝債券持有人代表團的領導者，去年8月與川普見面，隨後亦與財長姆努欽（Steven Mnuchin）交流。他表示，根據多年來的研究，可以把清朝債券作為中美貿易戰的籌碼，且考慮到通貨膨脹、利息和賠償費用，中國需支付超過一兆美元。

據悉，這些在共產中國成立之前的已違約債券，收藏在美國民間各地，可在數以千計美國人家裡地下室、閣樓或拍賣網站Ebay發現。消息人士透露，據ABF建議，民間投資人可把這些已違約中國骨董債券賣回給美國政府，然後再向中國政府要求清償債務。

不過，美國財政部認為在法律上無法成功。清朝末年的「湖廣鐵路債券」，是中國1911年和英、法、德、美四國銀行團簽訂的借款合同，總額600萬英鎊，年息五厘、期限四十年，用以興建湖北湖南兩省境內粵漢鐵路、湖北境內川漢鐵路，但一九三八年即停付債息。另外，1949年前發行的「黃金擔保債券」，因國民政府遷台，此一債券擔保基礎已變更，相關法令和大法官會議都指向不予受理清償。

但畢安科認為中國政府是選擇性違約，「要中國支付自己債券，有什麼錯？」他認為，如果中國不償還這些債務，應該被禁止在國際市場上發行新債券。杜克大學法學教授古拉提（Mitu Gulati）表示，川普政府與財部可能認為這是一件愚蠢的事，但在法律層面，這些完全是有效力的債務。【記者 成曉中整理報導】