英國首相強生(Boris Johnson)自從7月接替前首相梅伊(Theresa May)的職務之後，持續強調將和歐盟重新協商脫歐協議，並多次公開表示在10月31日的期限一到，一定會讓英國脫歐。甚至表示會在24日將登場的七大工業國(G7)峰會前，與法國和德國領袖進行會前會，表明英國不論是否與歐盟達成協議，都一定會在10月底脫歐的強硬立場。

但是根據英國《星期泰晤士報》(Sunday Times)於18日的獨家新聞揭露，一份英國政府內部的機密官方文件遭到外洩，此份官方文件代號為「黃槌行動」(Operation Yellowhammer)。報告內容指出英國政府對於10月31日「無協議脫歐」(硬脫歐)，目前的準備措施完全不足，並預估將會對民生、交通甚至是安全造成重大影響。

此份機密官方文件內容詳細指出，透過歐盟網絡進入英國的新鮮食材，將有高達85%的貨物通過海關時會有延遲現象，進入英國的貨物量下降會導致價格上揚，這種情形最少將持續3個月以上。往返英國與歐盟的交通網絡將直接受到影響，歐盟各大海關檢查站及機場會看到大量排隊等候通關的情形，進入英國旅客將即刻面臨延誤登機的問題。

目前英國政府有部份議員傾向北愛爾蘭區域，在脫歐後與愛爾蘭恢復硬邊界，預料此舉動將會引發當地的示威抗議及道路擁塞，因此會進一步影響英國的燃料、食品及藥品運輸，所以「邊境保障措施」(backstop)目前在英國議會之中，也因為並未形成共識，而成為硬脫歐後的不確定未爆彈。

《BBC》的報導也指出，對於英國的出口貨品而言，即刻會面臨到失去大量貨品的進出口優惠措施，因此羊肉的出口滯銷將首當其衝。對於英國而言，國內羊肉產業大約有35-40%的產能是出口導向，每年價值約3.5億英鎊，其中90%是出口到歐盟國家，在無協議硬脫歐的情況下，這些羊肉將會被歐盟要求合法加徵40-50%的進口關稅；事實上英國政府也曾內部規劃，由高文浩(Michael Gove)所提出的應對政策，預計由財政部以5億英鎊經費，收購因為硬脫歐而賣不出去的羊肉，但是因為英國本身並無足夠的低溫倉儲設備而作罷。

從機密官方文件的觀點看來，在英國硬脫歐之後，會對以往曾是最穩定的民主國家帶來災難，損害英國倫敦作為世界金融中心的地位；並且勢必會在英國各地誘發大規模的騷動，屆時英國政府應該會須要動用大批的警力，來維持社會的安全與秩序。【記者 陳立基整理報導】