2018/08/21
位置具戰略意義和資源豐富的北極圈,一直是各方覬覦目標,中國大陸年初也公布一份北極政策白皮書,據法國《費加洛報》(Le Figaro)報導,中國大陸欲在北極發展「冰上絲路」,並有意投資全球第一大島格陵蘭重大機場建設案,引起丹麥政府憂心,呼籲格陵蘭防範中國投資之風險及背後目的。
中國大陸1月公布「中國的北極政策白皮書」,積極主張與北極利益之攸關性,並有意在「一帶一路」架構下規畫串連北極航道的「冰上絲路」,據《費加洛報》報導,去年格陵蘭島總理契爾森(Kim Kielsen)率團訪問中國,評估二方在重大交通建設、礦場探勘和教育觀光等領域之合作,而中國交通建設股份有限公司(CCCC)今年更參與格陵蘭3座機場建設計畫之招標,有意藉由投資格陵蘭重大基礎建設擴大其影響力。
此計畫已引起美國與丹麥的憂慮,丹麥首相拉斯穆森(Lars Loekke Rasmussen),提醒格陵蘭當局應審慎評估外國投資的潛在風險,也直指中國投資之背後意圖,可能是覬覦格陵蘭島的鈾礦資源和前往北極海的通道。而格陵蘭雖屬丹麥自治區,但若牽涉國家安全政策則最終決策權仍掌握在丹麥政府手中。丹麥和美國自1951年即有簽訂防禦條約,冰島國際顧問狄喬治(Damien Degeorges)分析,格陵蘭島位居美國國防之關鍵區,丹麥應繼續與美國維持盟友,防範中國政治力滲入格陵蘭島。
格陵蘭是世界第一大島,面積約220萬平方公里,人口僅約5萬6000人,領空是歐洲經由北極圈到北美的最短路徑,島上設有導彈預警系統,在交通、礦藏資源、生態等領域極具重要性。【記者 胡雯婷整理報導】