美國總統川普8月13日所簽署的國防授權案（NDAA），不僅提升美對台關係大，同時要求美國大學只能在美國五角大廈中文獎學金與中國孔子學院（China's Confucius Institute）的獎學金二擇一，藉以限縮中國軟實力在美國的擴張。

受此法案影響，美國北佛羅里達州大學（University of North Florida）15日隨即發表聲明表示，檢視過去4年孔子學院對該校所贊助的課程和活動，與該校使命及目標比較，認為孔子學院的課程不符合該大學使命，將於明年2月關閉這開辦4年的學院。

美國防授權案限制美國大學如果要選擇國防部的獎學金，就不能同時申請中國資助的孔子學院中文項目獎學金，若同時擁有兩方的獎學金補助，就必須向國防部申請授權同意書。因為孔子學院是由中國教育部直屬管理，先前有紀錄片揭露孔子學院教學內容偏頗，宣揚中國國威，企圖掩飾中國獨裁政權的嫌疑，讓美國擔憂孔子學院成為中國國家勢力介入校園的工具。

此次美國國防授權法會列入孔子學院，即因亞利桑那州大學的大學級語言旗艦計畫，同時獲得美國國防部的贊助與中國孔子學院的支援（K-12 Chinese language programs），而許多畢業生後來多成為負責中國的國防官員。

據美國學者學會全國學者協會（National Association of Scholars）去年四月發佈的報告，全世界目前有500所孔子學院，其中美國就超過100所。

目前美國盧比歐（Marco Rubio）等美國國會議員已警告各大學警惕孔子學院，中國企圖透過孔子學院擴大在海外的政治影響力，並導致美國校園出現審查情況。目前，除北佛羅里達州大學，亞利桑那州大學與芝加哥大學早在2014年停止了與孔子學院續約協議的談判。

此次北佛羅里達州大學在明年2月終止孔子學院合作的聲明，已符合在合約結束前6個月告知的法律義務。佛州聯邦參議員盧比歐對該校此項決定表示支持。

面對美國大學態度的轉辦，中國早已轉向非洲擴張。據Development Reimagined的數據，從2004年開始，在非洲的孔子學院從0間飛躍至48間。與美國大學不同的是，非洲非常需要金錢援助，中國除了提供資金與教材、也派遣了大量中國老師到非洲。2014年，中國成為非洲第二受歡迎的留學地，有9萬5千名學生，僅次於到法國留學。【記者 黃健雅整理報導】