第25屆亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議10日在越南峴港市登場，一連舉行兩天。甫結束北京之行的美國總統川普演講時闡述美國的「自由與開放的印度洋─太平洋區域」戰略願景，讓會議增添一個新話題。

本次會議共有21國領袖及代表出席，過去近30年，亞太經合組織是美國在全球推動更自由貿易的平台，但川普倡議的「美國優先」，改變了美國對亞洲的貿易政策。第一次參加的川普在會議上發表演說指出，如果不能確保市場公平進入，美國就無法實現市場開放的目標，並表示反對多邊自由貿易協定（FTA），偏好雙邊協定，不過不會背棄印度洋─太平洋的朋友、夥伴及盟友：在公平互惠的前提下，美國願意和任何印度-太平洋國家簽署雙邊協議。

川普所提「不會背棄『印度洋─太平洋』的朋友、夥伴及盟友」，與傳統使用以中國為區域中心的「亞太」概念不同，引發外媒紛紛揣測。11日中國外交部國際經濟司長張軍被記者問到有關「印太」一詞的概念時表示，雖然這個話題已經引起諸多討論，但中國還必須對「印太」的觀念多作了解。根據他的觀察，會議期間與會各國注意的焦點都放在亞太地區的發展上，並未在「印太」話題上作出太多討論。他還表示，川普並沒有說這是對中國，所以就沒有理由認為這是針對中國。無論「印太」戰略為何，都應以開放、包容及體現平等、互利、尊重的概念出發，而不應只是為了迎合少數國家的目標及利益。【記者 鄭惠慧整理報導】