年金改革國是會議昨(22)日登場，有鑑於政府四大基金操作績效不佳，立法院民進黨團總召柯建銘認為基金管理是非常需要專業的，主張「行政法人化」構想，還有未來基金可以整併成「類主權基金」，由專責單位統籌投資運用，這些都是值得思考的修法方向。對此，立委及學者等各界與會代表多表贊成。

政府基金應由公務員管理，還是委外專業人士操作，於分組會議引起熱烈討論。全國聯合總工會代表任睦杉認為，目前基金管理太亂，應該集中一個管理；與會代表吳忠泰質疑，過去十年基金管理績效不好，為何沒人被追究責任？立委葉宜津也反對委外操作，她認為基金有賺有賠，委外操作風險要由誰負擔？民國黨代表謝璦竹也說，委外經營易內神通外鬼，容易造成許多弊病，建議設立獨立專業單位。

對此，柯建銘進一步解釋，政府基金管理非常專業，目前大部份公務人員都沒有這種專業，所以主張行政法人化；基金整併方面即可將勞動基金、退撫等退休基金整併成「類主權基金」，交由行政法人統籌運用，因為法人化可以聘請很多專業人才，況且投資傳統產業，或科技產業的策略是完全不同，因此引進研發人才很重要。雖然每種基金特性不同，是否能整併，柯說，只要合管分帳即可。

前金管會主委王儷玲也表示，退休基金需有專業人士進行投資、資產配套、風險管理等，成立法人是可把錢回到政府建設、長照、社會住宅及企業，造成正向效果，要創造正向投資循環是需要許多專業投入，她是非常支持基金行政法人化。【記者 蔡青芸整理報導】