◎理忠/保全(台北市)

近年來稅務單位徵稅徵錯人、稅捐人員態度差，引發民怨的賦稅問題層出不窮，近日中華人權協會與台大財稅法學研究中心合作出版「建國百年台灣賦稅人權白皮書」，從多個面向以及律師陳長文、名模林志玲等稅務案，說明分析台灣與世界賦稅人權現況、以及賦稅人權的內涵和展望，並由曾任財政部長的監察院長王建煊寫推薦，財政部前部長、監察院長王建煊也以「我是個罪人？」為題為白皮書寫序。

王建煊寫道：「現在賦稅體系工作的人，尤其是高階主管，有不少是我的學生，或在財政部工作的夥伴，如果今天賦稅人權還會受到侵犯，我這個當老師及昔日長官的，應該要負很大的責任，想起來我真是個罪人。」

筆者看完以上報導深感欣慰，因為在臺灣終於有人開始注意到「賦稅人權」的重要性。長久以來，稅務單位以「納稅是人民應盡義務」這個合理的理由，變相的向老百姓徵收不合理的稅收。造成台灣稅務爭訟竟占行政法院訴訟事件量的第一多，且人民勝訴率不到10%，與其他先進國家至少50%的比例相較，明顯落後。就算那難得的10%官司打贏，行政法院法官的裁判還是由稅捐機關另為適法之處分。到目前為止，深受稅務冤案纏身的受害者不計其數，有些甚至已經往生，其家人仍不斷遭受迫害，國稅局的霸道及不合理，到現在仍讓許多的受害者及家庭，深惡痛絕卻無能為力。

筆者認為，在臺灣，憲法第十九條雖有明定「人民有依法律納稅之義務」，卻沒有像許多國外先進國家一樣，明定人民納稅的保障權利，因此「人民有依法律納稅之義務」竟成了稅官欺壓人民合理的枷鎖，當人民受到稅務單位不合理及強勢的徵稅時，只能處於劣勢，受害當事人不但要背負著欠稅的罪名，即使被稅捐單位弄到家破人亡，最後都只能含冤莫白，無處申冤。

筆者非常敬佩王建煊院長自我反省的能力，畢竟看到現在的電視報導，太多的官員只會打口水戰，做錯事還臉不紅、氣不喘的解釋，厚顏無恥的功夫真是令人乍舌。相較之下，一個能夠懂得自我反省的官員，應該要給予肯定。也期許我們有更多的官員，能夠懂的反省，並且真的做出有利於百姓的事情，相信這樣的官員才是人民愛戴的。

古代有個故事叫「周處除三害」，相信是大家耳熟能詳的，周處不只是懺悔自己的過失，還拿出了行動力替鄉民除害，將猛虎和蛟龍一一殺死，他還痛下決心，離開家鄉到吳郡找老師學習。刻苦讀書、修養品格，最後更成為一代忠臣，百姓皆為稱頌，真正的成為一個實踐家。院長的反省是人民肯定的，但老百性更期盼的是，政府能確實的解決，稅務單位所帶給人民的痛苦及傷害。

監察院的職則為「彈劾權」、「糾正權」、「糾舉權」，王院長也明白清楚「建國百年台灣賦稅人權白皮書」中有很多的稅務冤案，這些稅務冤案，也已被國稅局移往行政執行處執行中，王院長本於職責應該馬上停止這些冤案的處份執行，並針對造成冤案發生的失職官員，立刻查辦並對人民有所交待。相信以上才是人民真正所要看到的，筆者期盼院長在反省之餘，能夠拿出魄力跟行動力，真正盡到監察院院長應該有的責任，為民除害 剷奸除惡，而不負王聖人這個美名。