民眾應具備何種的防災素養才能預防或將災難的傷害減至最低？

民眾對於專業救災人員的服從與尊敬，不應該在悲劇發生之後，而是應該成為全民的防災素養。

消防人員到現場第一線人員能做的有三：第一項是安全管制，讓所有人都保持在安全狀態，安全與管制，所以在國外這種大型毒化災，都優先管制而不是疏散，所以這次消防人員所使用的方法，也是儘量把人員管制在屋內，這絶對是正確的。第二項是隔離，儘量不要讓現場有其他閒雜人等進出，包括行人、車輛等等，但這個就有點難。依北美應變指南，災區現場的危害洩漏管制區約為50-100公尺，大型洩漏的初期疏散距離為800公尺，如果出現氣爆燃燒的事故中心，安全隔離距離甚至要擴大到1600公尺。但是，試問有多少救災指揮官敢輕易下達大範圍管制隔離命令？在嚴重干擾交通運輸後，誰能抵抗得住民代或民眾的龐大指責抱怨聲浪？所以我覺得，台灣民眾必需建立對救災人員專業的信任及服從指令的素養，而我們的救難人員應該更善用自己的專業，在執行重要的救災程序的時候，也必須勇敢的下達隔離的指令。第三項是通報，這次我們看到有不斷的通報，但是在這些通報的過程中，並沒有把正確的訊息提供到現場，所以讓救難人員幾乎是眼睛被矇著在救災，讓人非常心痛。

總而言之，民眾如果遇到這種大型災難，最好的方法，就是尊重專業人員的指令，立即配合現場所需的動作，儘量遠離災變區域，不好奇、不圍觀，聽從救災人員的指揮，這是一般民眾在大型救災現場應該有的素養。

一般人民並不具化工的知識，卻生活在未知的危險之上，平時應注意些什麼以自保？

在高雄氣爆事件之後又發生了新店氣爆，屬於甲烷，天然氣的氣爆意外。所以我們第一個要重視瓦斯使用的安全，家裡面有幾個應該要注意的。第一，每個月瓦斯使用的量一定要留意，如果使用習慣沒有改變，而使用量卻產生波動的時候，代表這中間可能有些洩漏，這時就要有所警覺。第二，要定時利用毛刷和肥皂水檢測一下管線的接縫處或橡皮管，因為橡皮管有時候會產生一些高溫、龜裂、洩漏等意外的可能性，只要用肥皂水刷一下，如果產生泡泡就可以檢查出洩漏點。第三、不管甲烷、丙烷或丙烯，它在濃度低的時候是沒有味道的，濃度高的時候會有一些化學品的味道，而天然氣公司為了提高民眾的警覺，會增加臭味，讓人可以辨識。所以如果聞到瓦斯味道的時候，就應該立即提高警覺，馬上通知瓦斯公司來進行檢測。如果是在回家後聞到房間裡有高濃度的味道，千萬不要冒然開燈或使用任何的電氣開關，也不要在裡面打開手電筒或使用打火機，這些瞬間，靜電或摩擦都可能產生高濃度的爆炸，所以要讓災害防範於未然。如果聞到瓦斯味道在室內很濃的時候，通常的動作是立即關閉總開關，然後把門窗緩緩的拉開，不開電風扇，而是利用人力的方式搧風，降低濃度。如果有疑慮，可以請瓦斯公司前來檢測，這項服務完全免費，是用戶的權利。

為避免此類災害再次發生，確保人民的生命財產安全，政府該做些什麼？

這次氣爆付出了極為慘痛的教訓及代價，罹難人員用鮮血及生命喚醒政府要關注氣爆救災人員應該具備的裝備、技術，以及法規的完備。無論是「公共設施管線資料庫」建置或是「共用管道法」的研議，皆亟待政府戮力執行，期待有效建構地下管線分布及定位地圖等資訊，將電力、電信、自來水、下水道、輸油、瓦斯與輸氣管線統合管制。

台灣拚經濟應以安全為前提，徒法不能自行，政府必須要有主管機關，方能編列人力、預算及相關的設備處理防災及救災事宜。我國最重要的救災大法「災害防救法」的第三條第二款明訂「水災、旱災、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災」的各種災害預防、應變及復原重建，中央災害防救業務主管機關為經濟部。在此建議經濟部依法勇於出面整合全國公用氣體與油料管線的災害防制政策與資訊，別再讓救災人員蒙眼上場、肇生更多遺憾！

再者，我們也應該像美國一樣，針對管道的安全，建置一些適用的法規。我國的「共同管道法」規定，管線應該三、五年即要檢討，但以目前來看並非如此，可能大家對這部法規都不是很清楚。這部法規規定重要的管線應統一、律訂跟統管，避免像這次因為管線先埋了，又被後來下水道的工程、箱涵的設置，不小心又切斷了，或是在這過程中因為水、廢氣及酸氣的影響，導致那些預埋的管線產生了腐蝕的危險。這些災難的原因都不複雜，但是法規的完備也是這次要痛定思痛檢討的。管道資料定位系統、埋設的管制、流量的核可權責跟申請程序，都應該要更加嚴謹，所以政府應該立即檢討「共同管道法」並修法，讓它更適合現在地底都埋了一堆管線的重要都市，能夠趕快做防範未然的檢查。

此外，各縣市政府其實是有責任的，因為在災害防救法中也律訂了地方政府，針對地方所面臨的災害，有地區防災計劃研擬的權責。高雄是一個很重要的石化都市，因為這次災難我們才知道高雄市有這麼龐大的管線分布，那些化學品的運輸及移動，早就行之數十年，但是高雄市政府卻沒發現，或者予以重視，才會發生這慘痛的教訓。各縣市政府都應該主動去了解地方可能發生災害的特性，再依照災害防治法進行這些災害的檢災整備或應變復原的規劃，這些都很重要，應立即加以執行。

對於未來災害的預防建議

誠摯呼籲每一個人，不論化工廠老闆、主管機關、立法者或每一位民眾，每一個人都要發揮良心，良心會啟發良知與良能，唯有人人多一點點的良心、多一點點的良知及良能，才能讓災難消弭於無形。

有句話說魔鬼藏在細節裡，能夠處理這些細節的，是地方政府的官員，所以除了救災人員需要良心跟熱誠，在各個環節的工作人員也都多一份良心、多一份警覺，就會啟動良知良能，很多災害可能因此化解。所以呼籲大家參加由聯合國NGO世界公民總會、世界之愛和平總會，以及太極門氣功養生學會等三個國際義工組織所發起的「良心時代運動」。誠如發起人－－世界之愛和平總會會長洪道子博士所說：「人人有良心，世界皆太平；人人有快樂，家家皆幸福。」如果每一個人都能發揮良知良能，相信才能讓災難化解於無形。救災運動是所有民眾的覺醒，共同來推動良心的社會，不但能減少第一線救災人員應變的風險，更讓每一個人民都能安居樂業。