五智庫不保1 台經院三度下修國內GDP

台經院25日發布最新經濟成長率預測為0.77%,全年經濟成長率較3個月前再大幅下修0.5%,主因國內經濟在全球景氣展望不如預期下,對外貿易不僅回溫不易,民間消費信心也受到影響。

英國脫歐後,國際貨幣基金(IMF)以及經濟學人(EIU),均下修全球經濟與貿易成長率預估,台經院25日也三度下修國內GDP成長率預測,與其他預測機構包括中研院預測0.52%、中華經濟研究院0.84%、元大寶華研究院0.90%以及台灣綜合研究院0.92%等國內智庫的下修幅度相當,皆是今年GDP「保一落空」。

台經院表示,英國脫離歐盟及美國經濟成長已呈趨緩,倘若歐洲也踩煞車,不論對台灣,或中國經濟復甦都將受影響。調降今年GDP增長預測,主因6月出口及外銷訂單均持續縮減,間接影響民間消費信心逐步下滑,加上營建工程與相關投資的減緩,影響內需增長表現。台經院景氣預測中心主任孫明德曾表示,台灣下半年經濟有如「塞車」來到「龜速」般的前進,顯示甦力道相當緩慢,需要加把勁。

台灣出口回溫速度太慢,原希望第二季可轉正,但4月降幅又回到個位數,5月跌勢又加大,6月也差臨門一腳;儘管經部看好7月外銷訂單有機會轉正,但在英脫歐後續影響下,廠商已對未來營運均轉偏保守、悲觀。好比2012年歐債問題並未真正爆發,但廠商已遞延投資,倘若發生同樣效應,我國出口回溫速度將再延遲。

觀察2016年國內景氣概況,內需表現不如預期,壓縮國內整體經濟成長力道,2016全年民間消費成長1.52%,較4月預測數減少0.54%。在固定投資方面,營建工程投資減弱,間接影響民間投資表現,加上政府投資動能亦減緩,預估2016年全年整體固定資本形成成長率1.33%,比4月預測數再大幅下修1.8%,其中又以民間投資成長0.73%,較4月預測數再減少1.6%。

孫明德指出,目前景氣這麼差,只能靠政府擴大公共投資來解套,孫明德表示,台灣負債比目前僅40%,遠低於日本逾200%以及美歐逾100%,建議政府提高舉債上限10%,就可以釋出約1.7兆元資金投入重大公共建設,帶動民間投資;另外,除了提高舉債上限,還可活化政府資產,如台北車站仍為國家重要門面,目前僅五層樓,建議可改建為複合式商辦,另政府機關外觀老舊也可以重新翻修。【記者 許經國整理報導】