立法院院會昨（24）日三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，明定政府將為符合資格的未成年兒少設立「台灣未來帳戶」及「兒少成長津貼專戶」，透過政府定期撥款與儲蓄制度，協助累積成年後的第一桶金。依照民眾黨團估算，新制上路首年，政府支出約新台幣2162億元。

根據三讀條文，未滿18歲、具有中華民國國籍，且在國內設有住所、每年居住滿183天者，都可擁有上述兩項個人帳戶。其中，條例施行後出生的新生兒，政府將於開戶首年撥入6萬元作為未來帳戶「啟動金」；7歲至18歲期間，每年再撥補3萬元至未來帳戶。且在子女年滿18歲前，開戶人、法定代理人或最近親屬可自行存入自存款，法定代理人的雇主也可每年提供最高5萬元的企業贊助款。未來帳戶將委由勞動部勞動基金運用局管理，在符合特定條件前不得任意提領，並設有最低收益保障，若投資收益低於當地銀行二年期定期存款利率，由國庫補足差額。

另外，為避免補助遭不當使用，三讀條文，如父母或監護人有遺棄、虐待、疏於照顧等情形，法院得依聲請或職權，停止其管理及支配兒少成長津貼專戶的權利，主管機關並須追回已支用款項，全數返還專戶。

朝野對此法案仍有不同看法。國民黨與民眾黨認為，未來帳戶制度可提供孩子成年時至少114萬元的資源，作為升學、創業或購屋的第一桶金，有助提升青年成家意願，並回應少子女化挑戰。而民進黨團則批評，此次修法仍存在不少制度缺陷，尤其企業贊助及家庭自存設計恐造成資源逆分配，進一步擴大貧富差距。衛福部社會及家庭署也提醒，法案未來在財源規畫及《財政紀律法》等層面，仍有待進一步評估與釐清。

對此，行政院表示，施政計畫與政府預算編列屬行政院憲法職權，相關措施均已考量整體財政負擔及國家永續發展，後續仍將依既定政策持續推動，並推動「台灣人口對策新戰略」及18項家庭支持措施，包括規畫中的0歲至18歲成長津貼政策。【記者 蔡青芸整理報導】