美國貿易政策迎來重大轉折，在最高法院裁定違法後，總統川普去年強制推行的「對等關稅」正式宣告終結，美國政府於本月20日啟動規模空前的關稅退稅程序。此次預計退還高達1660億美元（約新台幣5.2 兆元）及相關利息，這不僅是美國貿易史上最大規模的退款行動，更象徵全美企業苦等一年的龐大營運資金，終獲止血契機。

負責執行的美國海關與邊境保護局（CBP）已正式上線「CAPE」線上申請系統。據官方統計，該計畫涉及超過33萬家進口商及5300多萬筆報關紀錄，截至4月中旬已有逾5.6萬家業者完成註冊，申請退款金額(含利息)達1270億美元。因案件龐大，政府將採分階段處理並優先審核近期案件，若審核順利，款項預計在60至90天內撥付。

此次爭議源於川普於2025年援引國際緊急經濟權力法對全球商品加徵關稅，但美國最高法院於今年2月裁定該措施逾越總統權限、侵害國會課稅權，屬違憲行為。儘管退稅機制正式啟動，白宮仍保留未來透過其他法律工具推出新關稅的可能性，貿易戰風險尚未完全消除。

與此同時，企業面臨嚴峻的申請挑戰。企業必須詳細列出報關與貨物明細，任何程序錯誤均可能導致申請被拒，加上系統分階段開放，專家預期初期恐面臨技術瓶頸與審核延宕。此外，白宮尚未排除透過司法手段縮減或延後退款規模，龐大的利息支出也持續加劇聯邦財政壓力。

值得注意的是，本次退款僅限於實際繳納關稅的進口商與報關行，一般消費者無法直接領回轉嫁成本。目前僅少數如FedEx承諾若取得退款將退還，Costco則因轉嫁問題面臨集體訴訟。儘管退稅資金可緩解燃眉之急，但企業過去一年因關稅壓力造成的裁員、供應鏈重組等經營損失，已難以透過此次退款完全彌補，分析師指出，這筆款項對許多企業而言，僅能說是遲來的止血。【記者 林宜然整理報導】