宗教自由和稅制改革:追念歐林·海契參議員

  • By Marco Respinti
  • 作者:馬可·萊斯賓蒂
  • 作者介紹:

馬可·萊斯賓蒂(Marco Respinti)是《國際家庭新聞》(International Family News)的總編輯,也是意大利一名專業記者、散文家、翻譯和講師,以及國際新聞工作者聯合會(IFJ)成員。一直以來,他都在向意大利國內外多家印刷類或在線期刊雜誌投稿。他翻譯、編輯過很多著作,其中包括埃德蒙·伯克(Edmund Burke)、查爾斯·狄更斯(Charles Dickens)、托馬斯·斯特恩斯·艾略特(T.S. Eliot)、羅素·柯克(Russell Kirk)、約翰·羅納德·魯埃爾·托爾金(J.R.R. Tolkien)、雷吉娜·佩爾努(Régine Pernoud)及古斯塔夫·蒂本(Gustave Thibon)的作品。此外,萊斯賓蒂是羅素·柯克文化復興中心(Russell Kirk Center for Cultural Renewal)的一位資深成員,該中心是美國一家無黨派、非營利性教育機構,總部設於密歇根州米科斯塔。他還是歐洲復興中心(Center for European Renewal)的創始人兼委員會委員,該組織是一所無黨派、非營利性的泛歐教育機構,總部在荷蘭海牙。他同時也是歐洲信仰自由聯盟諮詢委員會(Advisory Council of the European Federation for Freedom of Belief)的委員。萊斯賓蒂現同時擔任學術出版物《新興宗教研究中心期刊》(The Journal of CESNUR)和關注中國宗教自由與人權狀況的《寒冬》雜誌主任。


美國參議員歐林・海契(1934-2022)於2022年4月23日,在他88歲生日前一個月往生。對於那些熟悉美國政治的人來說,海契參議員就是國會的代表:他似乎「從開始就在那裡」,且註定「永遠在那裡」。當他在2019年從國會退休時,已經任職42年,他是歷史上參議院任職時間最長的美國共和黨參議員。現在他已經離開了這個世界,但他遺留下來,最重要的原則性政治依舊延續。

他來自賓夕法尼亞州,後來搬到「摩門教州」猶他州,代表猶他州擔任聯邦參議員。他是耶穌基督後期聖徒教會的虔誠教徒,由律師轉為政治家,他是一個保守的政治家,從他在墮胎問題上的立場可以看出。

今天,海契參議員對公共政治的貢獻中至少有兩項應該被頌揚。首先,他終生致力於宗教自由,這是他所推崇且從未背離的憲法原則。海契的保守主義主張,使他與那些憲法保守派的立場一致,一方面,他以身為美國人為榮,這意味著他要成為美國憲法第一修正案所載入的宗教自由領袖,另一方面,將捍衛宗教自由視為一個忠於美國的愛國者,不可剝奪且獨特的一面。

海契參議員致力於宗教自由,當然是出於他捍衛自己教會權利的合法作為,但他總是為了所有教派和宗教信仰的權利而努力。

他第二項貢獻是當美國國稅局(IRS)的官僚們,洩露了非營利倡議團體的捐款者訊息後,他挺身而出,要求美國國稅局(IRS)負起責任。國稅局的舉動,讓許多捐款者尷尬(特別是當他們支持的事業有微妙關係或可能有爭議的),從而導致倡議團體的財務損失。

海契明白,這些洩密事件並非偶發,是一些稅務官僚出於意識形態或政治因素,試圖破壞某些團體。參議員提醒國稅局,沒有個人,甚至是整個權力強大的稅務機關,可以凌駕於法律之上。

正如富理達(Foley & Lardner)律師事務所華盛頓辦事處的合夥人克雷塔・米契爾(Cleta Mitchell)律師(他代表許多被國稅局盯上的倡議與行動團體)於2014年11月在《華爾街日報》上指出:「國會應該牽制國稅局,把國稅局帶入正軌」,米契爾解釋說:「可以從啟動國會調查開始,追究那些針對特定團體與其他濫用職權的責任。」

2014年11月,共和黨在期中選舉控制了國會兩院之後,根據米契爾的說法,美國議會的首要調查重點之一是某些國稅局官僚,基於意識形態的稅務審計,可能是非法的。「國稅局未經正當程序扣押納稅人資產和銀行賬戶」;「向媒體、其他聯邦機構以及州和地方黨派政治官員非法披露納稅人的機密訊息」。

我引述這篇報導是因其顯示,一些稅務官僚基於意識形態做出違法行為的情況,這問題不僅存在台灣,在美國也發生跟台灣一樣的事情。多虧了太極門,動員全民一起來進行稅改。海契參議員是最堅定的支持者之一。

美國最活躍和最有效的倡議團體之一是美國稅改協會,該團體設在華盛頓特區,在世界各地都有合作夥伴,並與海契參議員及志同道合的國會議員合作。該組織由格羅弗・諾奎斯特(Grover Norquist)領導,受到隆納・雷根總統(1911-2004)的啟發,他在1981年提出了美國歷史上最大的減稅計劃,並為遏制稅務機構的濫權行為,做了很多工作。

海契參議員在意的兩大主題,稅務改革與宗教自由,最終殊途同歸。他很清楚,國稅局濫權往往只針對宗教和心靈修行團體,或以宗教為動機的倡議團體,不管出於什麽原因,一些稅務官僚不喜歡這些團體。

美國稅改協會很清楚台灣太極門的情況,這也是因為我自己提醒他們注意這個案子的重要性。在海契參議員的政治生涯中,有很多東西可以激勵太極門和他們的朋友,特別是在向美國觀眾介紹太極門的情況時。

首先,義大利經濟學家皮爾·馬可·費拉里西(Pier Marco Ferraresi)在談論太極門事件時曾稱其為一種慣性,除非有人阻止他們,不然這些犯錯甚至背信忘義的稅務官僚會繼續下去。海契參議員理解這一點,並與其他活動家和立法者一起採取果斷行動,在國稅局濫權後對其進行約束,這對台灣來說是一個重要的借鏡。

其次,海契參議員告訴我們,一個濫權的稅務制度對宗教或信仰自由特別危險。宗教和心靈修行組織是脆弱的,意識形態動機的官僚會對他們造成嚴重的傷害。

稅務改革和捍衛宗教或信仰自由是密不可分的。這是參議員歐林・海契的「最佳的戰役」。追念他的最好方式是借鏡他的教導,去警示全世界所有濫權徵稅而侵犯宗教或信仰自由的案件。這就是今天發生在太極門案中的情況。