2012年新竹縣家畜疾病防治所的戴立紳，因向政風處揭發弊案並自首，卻遭到免職； 2014年的「屏東老農檢舉劣油案」意外引發的食安風暴，卻害怕報復不敢回家、2018年台鐵普悠瑪翻車，造成18人死亡，員工吹哨確遭台鐵記過處分；2019年永豐金超貸案遭總經理舉發，除遭解職外亦因他案被永豐金提起告訴；2020年台鐵的「519成功站斷軌案」，揭弊者遭台鐵連坐處分；2020年康軒文教未依防疫規定被員工檢舉，揭弊者遭到施壓、霸凌、被迫離職；2022年網紅「好棒bump」因在柬埔寨救人並控訴杜拜辦事處問題，卻遭外交部指稱「以訛傳訛，誤導國人」…有太多事件不斷揭露我們對於《揭弊者保護法》的強烈需求，但廉政署版的草案至今仍在行政院，立法委員所提的各版本，亦仍止步在委員會裡。
葉毓蘭委員表示，這個星期政府辦理【聯合國反貪腐公約施行法】第二次國家報告國際審查會議，並邀請José Ugaz、Gillian Dell、Julie Haggie、Geo-Sung Kim、Peter Ritchie五位國際委員共同參與。國際專家與國內代表均表示我國應該要趕快制訂揭弊者保護專法。因此，對於蔡政府嘴裡喊著反貪腐，行政院卻一再延宕推動《揭弊者保護法》的立法，實在令全民無法接受。
過去兩年半至今，我國在社會、經濟等各層面都面臨COVID-19的巨大衝擊，但我們從口罩、疫苗、快篩等防疫物資，甚至是EUA的緊急授權程序，都存在諸多爭議，備受質疑弊端的存在。政府非但未充分釋疑，反倒利用國家機密保護法，恣意將相關採購及審查程序等資訊列密，封存30年以逃避監督。
但回顧該法的立法至今已逾十年，政府的版本仍止步在行政院，去年我擔任立法院司法及及法制委員會召集委員期間，特別針對台鐵太魯閣事故及核能電廠爭議召開過2次公聽會，希望能夠藉此倡議催生制定《揭弊者保護法》。而第九屆（6案）及包括我在內的第十屆立法委員（12案），對該法律共計提出18案，卻因為行政院的怠惰，仍無法將草案送到立院排審。
國民黨洪孟楷副書記長表示，在揭弊者保護法制定的這10年裡，有太多血淚斑斑的例子，因為缺乏法律的保護，只能眼睜睜讓事件發生。若無揭弊者保護法來保障揭弊者，包括黑心快篩、EUA的核准與發放、疫苗的價格、3+11的決策等，將有更多的問題都會將被當成機密掩藏。而本屆立委至今，各政黨均提出各自版本，但獨缺行政院版？就想請問行政院，揭弊者保護法還要讓人民等多久？究竟還要多少悲劇才能喚醒麻木不仁的政府？才願意提出行政院版的揭弊者保護法？
聯電前榮譽副董事長宣明智表示，前年與向陽基金會合作推動揭弊者保護法，並在去年率先捐獻1千萬元作為提供給揭弊者的獎金，至今接獲23件弊案，但檢舉民眾卻因沒有得到法令適當的保護而卻步；又因弊案的司法訴訟時間冗長，很多案件只能藉由揭弊者提供資料，司法才有取得應有的證據，因此會造成檢調辦案接力賽，黑心無良持續在的情況。
宣明智呼籲各界，共同給予揭弊者保護法案改革的支持力量，現有的法律條文及規範，一定必須更加積極且完備。另一方面，也應重視揭弊者的獎勵機制。透過重賞，拆解共犯結構，並提高黑心無良集團的運作成本。
國立交通陽明大學林志潔教授提到，從參與吹哨者保護法草案的草擬至今已逾十年，但政府在專法未完成前，仍應要有其他應對方式。例如金管會已要求金融業的內稽內控工作加入吹哨者保護制度，對於諸如交通、運輸、民航、礦業等特許行業，政府也都可以進行要求。另外，政府亦可在政府採購的招標中，要求投標廠商需有揭弊者政策才能具有投標資格，這些都是在專法制定前可以採行的措施。而在專法中，對於揭弊者身分保密、人身保護、工作保障，尤為重要。期待政府有更積極的作為。
國立臺灣藝術大學葛傳宇教授指出，揭弊者保護法因涉及人民生命與財產的保護，對於民眾而言至關重要。但該法的制定已超過十年，之前是政府部門擔憂類似柯賜海等人的濫訴，但現在已多為政治考量，不願意揭露過多，才讓該法的制定延宕。揭弊者保護法是把尚方寶劍，但在法令上應先行突破，才有可能讓臺灣更上層樓。期待這部法令能夠盡速通過。
國立中興大學紀和均教授認為，對於政府與社會而言，協助希望將真相講出來的人能夠受到法令應有的保護，是最重要的事。揭弊者承擔著揭弊後的人身自由、財產、工作等代價，法令應該給予保護，不受到公、私部門的壓迫與司法濫訴的可能。而特許行業因涉及金額更為龐大，政府在揭弊者保護法完成制定前，亦應強化相關保障措施，避免受到組織或上級的影響。
國民黨李德維書記長表示，保護揭弊者不能因噎廢食，更不應該以擔心濫訴為由來當作拖延的藉口。對此，國民黨提出四點訴求：揭弊者保護法 列入優先法案、保障揭弊權益 杜絕人為介入、明定揭弊程序 避免濫訴操弄、轉化揭弊角色 提升政府效能。同時呼籲其他政黨也一同將揭弊者保護法列入優先法案，政府更應儘速將法案送立法院來審查。
政府還要讓人民等多久才能完成《揭弊者保護法》的制定？」葉毓蘭委員強調，民眾強烈企盼政府通過《揭弊者保護法》的立法，並冀望能透過該法來加速廉能政府，創造更好的經濟環境。政府不應只是以政治考量或任何藉口為由，一再延宕法令的審核，甚至是犧牲了全民的需求與期待。
【記者 曾齡僾報導】