美眾議院通過 2020年國防授權法案預算

美國聯邦參眾兩院軍事委員會歷經數月協商後,11日以377票贊成、48票反對的票數,通過2020年國防授權法案(NDAA 2020),該法案預算達7,380億美元。預計在送交參議院後會在下週進行表決;總統川普也承諾,一旦這項法案在國會過關就會簽署生效。

法案包含給國防部和能源部撥款6538億美元用於各種國家安全項目,715億美元用於正在進行的海外戰爭,53億美元的緊急資金用於修復極端天氣和自然災害造成的損害。

2020財政年度國防授權法案增加了大約200億美元、相當於2.8%的國防支出,可望將美國軍人薪酬大幅度的提升3.1%;此外,聯邦政府工作人員也可實施12週的帶薪育兒假。這是民主黨長久以來大力尋求的福利政策目標。

法案包含川普所列的優先事項─成立太空部隊;及一系列因應中國潛在威脅的規定,包括要求提供中國海外投資,中俄軍事關係的報告,禁止聯邦資金購買中國生產的列車與大客車,明確支持香港居民捍衛自身權利,保持充分自治的地位,支持台灣提高提升防禦能力。

法案也規定,對俄羅斯建設繞過烏克蘭兩條的天然氣輸送管道實施制裁,並禁止與俄羅斯進行雙方在軍事上的合作、對土耳其購買俄羅斯導彈防禦系統實施制裁,及對北韓研發核武器做出強硬的回應。

法案中針對駐韓美軍條款也達成協議:不得把駐韓美軍人數縮減至2.85萬人以下,但是當裁軍符合美國安全利益、裁軍程度不會大幅影響美國盟友的安全、美國與韓日等盟友達成適當協議等3種情況,可以視為例外。美國國會的「國防授權法」效力為一年,這次通過「禁止裁軍條款」並非永久有效。【記者 林宜然整理報導】