立法院臨時會4日三讀通過《政治檔案條例》，明定威權統治時期由政府、政黨等所保管的檔案，應在此法施行後6個月內完成政治檔案清查，必要時得延長半年；若拒絕將審定的政治檔案移歸為國家檔案者，最高可處500萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰，若是毀棄、損壞或隱匿政治檔案，可處5年以下徒刑。

三讀條文規定，「政治檔案條例」的主管機關為國家發展委員會，此修例在於建立符合轉型正義精神、檔案當事人隱私的政治檔案開放應用制度，推動關於威權體制、國家總動員、戒嚴、動員戡亂時期及二二八事件的歷史研究與公民轉型正義教育，公開真相並促成社會和解，辦理政治檔案的徵集、整理、保存、開放應用、研究及教育。

「政治檔案」係指由政府機關、政黨、附隨組織及黨營機構所保管，自民國34年8月15日至81年11月6日止，與二二八事件、動員戡亂、戒嚴體制相關檔案或各類紀錄及文件(已裁撤機關（構）的檔案也適用)。舉凡二二八事件、美麗島事件、陳文成命案、林宅命血案等檔案，可望公諸於世。

檔案局整理、保存政治檔案，應定期行機密檔案解降密檢討。政治檔案於保密期限屆滿或達成解密條件時，自動解除機密；保密超過30年仍列機密等級者，除非原移轉機關說明有保密的法律依據外，視為解除機密。

關於解密部分，政府機關管有的政治檔案，在移轉為國家檔案前，應辦理機密檔案解降密檢討等事項；關於解降密的檢討，若屬保密逾30年且無法律依據者，應予解密，不得為了要隱瞞違法行政疏失等目的來規避解密。

對於涉及檔案當事人或繼承人的政治檔案，將不受30年解密限制，檔案局應在指定場所提供當事人閱覽、抄錄或複製。對於影響國安或外交的機密文件，最慢在屆滿50年提供當事人閱覽、抄錄或複製。涉及第三人隱私、其他檔案當事人不願公開的私人文書，最慢在屆滿70年提供閱覽、抄錄或複製。

此外，政治檔案中記載的公務員、證人、檢舉人和消息來源姓名及職稱，都必須提供閱覽、抄錄或複製，當開放政治檔案涉及爭議時，檔案局可邀集相關機關代表、學者專家及社會公正人士審議。【記者 黎明曉整理報導】