立法院8/31完成前瞻基礎建設特別預算案三讀，審議程序引發違憲爭議，國民黨團與親民黨團聯合籌組釋憲小組共提「二階段釋憲案」，經8天研議，兩黨團已有共識，內容經修整後，立院下週五開議前會提出。

國親釋憲小組「二階段釋憲案」將提出包含「暫定狀態處分」與「聲請釋憲本文」。據悉，國民黨團提出的釋憲草案，多達30頁A4紙，除釋憲本文、過去釋憲案例之外，其餘內容多在描述前瞻審議過程的違憲爭議。

負責草擬釋憲文的國民黨立委蔣萬安表示，「暫定狀態處分」與「聲請釋憲」兩案是連動的；預算案已經完成三讀，此部分較緊急，希望先凍結撥用，倘若預算先執行將造成無法回復的傷害。

親民黨團人士指出，必須將預算案審查爭議，與「違憲事實」充分連結，才有機會說服大法官受理；像是二讀程序時，「沒有宣讀議案」，已明確違反《憲法》第63條所賦予委員的職權。因此，釋憲文最終文字如何呈現相當重要！「道理要說清楚，大法官才會受理」，親民黨團態度大方向當然還是希望促成釋憲案。

親民黨團人士舉例，民進黨團以「國會自律」為由解釋審議前瞻預算過程種種違憲行為的正當性，在野黨團所提出的釋憲案就至少要證明「為何這次前瞻預算審理過程已超出國會自律範圍？」

親民黨團人士表示，今天會議親民黨團提出釋憲文修改建議後，再授權律師最後修整後，親民黨團立委在確認釋憲文沒有問題後，就會連署。

蔣萬安說，這次前瞻預算侵犯的是在野的監督權利，破壞憲政民主原則，若無法透過釋憲即時糾正，即將到來的中央政府總預算與未來任何法案審議，都可能因執政黨的多數暴力而無法被監督。【記者 陳亦真整理報導】