英國拆北海油田 全民埋單

英國北海石油與天然氣監管局(Oil and Gas Authority,簡稱OGA)日前表示,英國大陸棚上的石油和天然氣設施退役,預計得花上597億英鎊(約台幣2.4兆元)。其中半數經費由石油公司承擔,剩餘則透過減稅優惠由納稅人埋單。

OGA評估成本包含清除現有及建議的沿岸鑽油平台、油管、油井及石油轉運地,合計34家石油業者的數據為597億英鎊。這個數字高於能源專家麥肯辛估計的530億英鎊(約台幣2.1兆元),也比企業部門先前估計的520億英鎊(約台幣2兆元)還高。而OGA表示,最糟的情況是帳面數字還可能攀升至827億英鎊(約台幣3.3兆元),不過政府現已設定目標,要求業者砍掉35%成本,希望能少於390億英鎊(約台幣1.5兆元)。

OGA營運總監紐康指出,目前的挑戰是搶救業者及納稅人的荷包,以390億英鎊或更少的經費讓設備安全退役。不過,紐康認為,業者得大幅改變設備除役方式或重新審視移除石油及天然氣設備的規定,才能達到削減成本的目標。另外,部分生態環境保護人士則支持鑽井架變人造礁計畫,保留舊有的鑽油平台成為人造礁,而不是全數拆除,省下的經費可用於海洋生態保育。

北海石油是歐洲規模最大歷史最悠久的石油產業,近年面臨油價崩跌的衝擊與油井老化、即將乾涸、高昂的除役費用等問題。英國財政部3月表示將審查多項計畫,包括讓拆除鑽油平台的減稅優惠能嘉惠像油田這樣的資產。由於石油公司產油期間對英國財庫貢獻良多,繳稅多年的石油企業可獲得40%到75%的減稅優惠作為報廢成本,但不得將優惠轉贈。不過,鑽油設備退役及油價下跌,2016年石油及天然氣業者首次讓英國財政部淨損失3.96億英鎊(約台幣159億元)。【記者 鄭惠慧整理報導】