銓敘部提出公務人員年金改革方案，日前已函陳考試院審查。考試院8日啟動第一次「公務人員退休撫卹法」草案審查會，由考試院副院長李逸洋主持，預計召開五次審查會，期盼在3月底送進立法院審議。日前考試院召開公聽會，遭遇反對的退伍軍人闖入，場面混亂；而考試委員對年改也有不同聲音；考試院審查年改法案的結果備受各界關注。

新任考試院副院長李逸洋上任後，首要任務就是審查「公務人員退休撫卹法」草案；而「公務人員退休撫卹法」草案是年金改革的核心法案，是現行的「公務人員退休法」及「公務人員撫卹法」所草擬的新法案，包括調整優存利率、提高退撫基金提撥費率至18%等。為求周延妥適，審查會邀請中華民國公務人員協會、中華民國各級公教退休人員總會、中華民國公教軍警暨退休人員聯合總會、公職退休人員聯誼暨關懷服務總會等4個團體與會。

考試院指出，審查會先由與會的4個退休公務人員代表陳述意見，與會代表多主張，年改不應違反法治國精神及違反程序正義；不宜違反信賴保護原則，不應溯及既往；主張應通盤檢討國家財政問題，進行財稅改革以增加財源，而非只縮減年金的給付；並認為退撫基金破產是經營績效欠佳，不可全部歸責於公務人員。並籲請考試委員全盤審酌年金改革制度，給退休公務人員一個經濟安全的晚年生活。

年改法案引發公務員的反彈，考試委員李選表示，年資25年、1995年以前退休的舊制公務員，年紀大約75歲左右、所得偏低，這些人大約共有1,500多人，他們的月退俸恐因年改而大幅減少，且他們的健康狀況及因應能力明顯不足，因此需要特別考量。李選呼籲，年改必須做好風險評估，考試院應該要通盤考量，否則後果難以想像。

考試委員何寄澎也表示，銓敘部以35年年資做為所得替代率計算基礎，之後逐年往下，且新舊年資以舊制年資14年計算；而年資在25年到30年約有40%，滿35年年資約16%，以不到四分之一的比例當基準點做為退休所得替代率，採用的是極端數字，應該還有斟酌空間。銓敘部強調年金改革溫和漸進，似乎不被多數人接受，希望銓敘部審慎規劃，且要有堅實的數據當做基礎，讓大眾安心。

中華民國公務人員協會理事長李來希會後表示，要求銓敘部應提出年改方案的精算報告和統計資料，不能憑空審查，且軍公教勞的年改要同步實施，並訂定日出條款；也有軍公教代表要求試委將方案退回、拒審。而李逸洋只是主持會議，幾乎沒有表示意見，也沒有任何承諾。他呼籲考試院身為獨立機關，應該挺胸、扛責，規劃可長可久的年金制度。【記者 黎明曉整理報導】