霸凌事件頻傳，各種不同形式的霸凌發生在家庭、校園、職場、軍隊，甚至在網際網路上；霸凌事件對被害者是沉痛的傷害，甚至對加害者的負面影響也是另一種傷害，以及於社會正義被破壞，傷害層面則更深廣。

利用權勢欺凌弱勢是典型的霸凌

今年2月豐原高中有位學生因遭多位師長長期的霸凌而輕生，事件並不是常見的「學生對學生」，而是「多位老師對學生」的集體霸凌，發生悲劇令人痛心。霸凌事件普遍存在各國，南韓總統在2月任命檢察官、人權監督官出身的鄭淳信，擔任國家搜查本部部長，但在上任前夕，被爆出兒子霸凌事件，最後鄭淳信只好放棄升官的機會。 

韓國媒體批評，鄭淳信作為施暴者的父母，不但沒有認錯，反而利用其法律專業，不停地用各種方式為兒子開脫，甚至修改兒子的陳述書證詞，針對校方的轉學處分，一直拖延訴訟的執行程序，再次傷害被害學生。該私立高中的教師表示，霸凌事件曝光後，鄭淳信的兒子「完全沒有反省」。

根據韓國媒體分析，校園霸凌不是由「力量強大」的孩子造成的，而是由具有「階級優勢」的孩子造成的。有權勢者為保護子女，濫用權力與資源，在現實生活中大部分遭受霸凌的人，並沒有得到正義伸張，而是長期活在霸凌的陰影下。這也難怪韓劇《黑暗榮耀》因許多人心有同感而爆紅。

國家公權力霸凌 人民最悲慘

另一種階級優勢的霸凌，是國家公權力霸凌人民。不久前，遭中壢警員大外割的音樂女老師詹慧玲，在桃園地方法院判決員警有罪後，她向中壢警分局遞交國賠聲請，要求賠償200萬元，她認為，整件事不只是員警本身有錯，而是警政體系墮落的問題，警察不能為了「績效」去製造人民犯罪，這樣的行為必須被追究。

詹老師被「一個」警察違法攔查，而且她幸運獲得正義的審判，但大多數遭公權力霸凌的人並沒有那麼幸運，2020年竹北黃媽媽事件，一個六十多歲婦人被大約「十個」壯碩警察違法拘捕、審訊長達6小時，隔天警方以及行政執行署還發佈新聞稿誣陷她是暴民，而她只是在路邊安靜舉牌，表達對執行署官員李貴芬的質問。對於警察違法集體霸稜一個弱勢的婦女，檢察官並沒有起訴那些警察，後來黃媽媽提起自訴竹北分局長謝博賢，法官竟然判決警察無罪，謝博賢不但沒被究責，後來還升官，黃媽媽至今仍生活在被公權力霸凌的陰影之下。

在民主自由的表面下，又有多少因公權力濫用導致人權被霸凌的不正義事件？台灣「不良的績效制度」讓部份公務人員的行事偏差，除了發生在警察體系，在稅務體系更是令人髮指。台灣發明家駱俊光博士，擁有一千多張的專利證書，曾被前總統馬英九，與現任蔡英文總統公開讚揚，尤其在綠能發電方面，駱博士更有傑出的成就，只要有一個他所發明的小裝置加入鹽水，就可以提供一個家庭日常的用電所需，這是缺電的台灣目前最迫切需要的台灣奇才，不但可以解決台灣的缺電問題，更可以幫助台灣經濟發展，讓許多人脫離貧窮，但是駱博士卻遭到國家的稅務機關迫害，一毛錢利益都還沒有實現的專利作價投資，卻遭到國稅局課以八千多萬的重稅，他因此破產，全部資產遭到強制執行，並被限制出境，許多珍貴的專利化為烏有。官員迫害人才，無視這可以根本解決缺電問題的可貴發明，卻火速通過新的《電業法》製造出巨大又不受管控的電力利益，讓官、商圍綁利益更加方便。然而這不是政府用稅務迫害人才的唯一個案，科技人簡永松、葉揚春、創業家鍾先生…，還有許多社會各個角落裡無助的稅災戶，甚至是享譽國際，擁有數萬人的武術修行團體太極門。

無良的政客利用績效制度與法規，一層又一層的剝奪人民的權利、資源與財產，掩蓋官員貪腐的事實。「台灣警察工作權益推動協會」就一直提醒政府，氾濫或錯誤的績效標準會造成警察過勞與警力浪費，甚至會促成使用「危險方法執法」，必須要改革；前高雄國稅局簡任稽核黃坤光先生說，他32年的查審經歷「從未用過推計課稅」，他認為這是「基本的良知」，但他發現一些稅務官員查無金流就「憑空想像」開出幾千萬、幾億大額稅單的案件越來越多，這會嚴重傷害國家與人民。但這許多人的良心建言與公開的呼籲，執政高層似乎充耳不聞。人一旦被欺負到忍無可忍，就可能會做出極端的事，或是政權被推翻，古今中外歷史殷鑑，不可輕忽。公權力的不當執行與違法濫權作為，對人民而言是最嚴重的霸凌，也是對社會教育最不良的示範。

實現正義 防止霸凌事件發生

許多國家都曾發生校園掃射的慘劇，根據調查這些開槍者有許多都曾遭受校園霸凌，而這樣的悲劇也曾在芬蘭發生過，芬蘭校園霸凌普遍存在的現象引起了政府和學校的重視，在社會各界的努力下，芬蘭提出了KiVa(反霸凌)計畫。在這個計畫實施後大約降低50%的霸凌行為，不但連續多連榮獲芬蘭國家獎，也被許多歐洲國家引入實施，並於2009年也獲得歐洲預防犯罪獎，並於2012年獲最佳社會政策項目獎。芬蘭的KiVa計劃強調解決辦法，而不是在無心的道歉，每當霸凌事件發生時，便有一系列清楚明快的處理步驟開始運作。 

在台灣，具有法律專業卻侵害人權的案例並不少見；而許多有錢有勢者，利用具有法律專業之人，知法犯法並規避處罰也非少數。台灣法律由官員設計，立法者常為政黨與私利製造出惡法，行政權力失去制衡力量的情況下，人民的無知，或默不作聲，就會成為被制度霸凌的可憐人，台灣正走在這樣的道路上。若是對於有人被國家的惡法與政策所害，全台灣人民就是那可以制止國家霸凌的80%目擊者群體，具有制止霸凌事件發展與惡化的能力，每一個正義之聲，都是督促政府改革，推動國家進步的重要力量。

回顧台灣早期社會，只要有一個流氓惡霸在鄉里囂張作惡，全部的村民都會站出來指責，千夫所指的巨大壓力，讓施暴者不敢過於造次，就是這種群體力量的制衡，是弱勢平民對抗權貴霸凌最有效的方法。培養正義心，塑造對於霸凌「零容忍」的共同態度，需要從教育做起，也要讓學生了解危害他人以致身心受創，有可能要面對的法律刑責。目前台灣學校教育較欠缺系統性反霸凌方案，大多淪為口號及宣導，借鏡國外經驗，我們應該將反霸凌教材以生動有趣的方式，融入完整的教學計畫，培養學生不姑息、不漠視的態度，就能有效遏止不良風氣。