氣候變遷中的良心展望(下)

關於減少溫室氣體排放的行動,各界最為重視的就是1997年通過的「京都議定書」,其重點就是約束先進國與前蘇聯國家積極減量,目標是在2012年相對於1990年減量5.2%。許多人注意到的是排放量最大的美國並沒有簽署京都議定書,那麼是否京都議定書就注定失敗?

其實不然,因為前蘇聯國家在1990年崩解,所以這些國家創造出非常顯著的減量成效,再者,2008年時的金融海嘯,全球許多工廠因此倒閉,而致在2012年時,京都議定書的目標其實是達成的。有趣的是,這個目標的達成,除了前述二個因素,更包括了一個非常重要的全球化趨勢,也即是各先進國的生產工廠,紛紛轉移到不受京都議定書規範的開發中國家如中國。

以一個代表性的產業來說明,生產蘋果手機的主要工廠,並不在美國,但是美國卻是銷售蘋果手機的主要消費市場,顯然在生產基地如中國的溫室氣體排放量愈來愈增加,但在消費基地的美國卻可能僅是在運輸與使用耗電的排放量方面受到影響。

再引用另一個數據來說明,在1990年時,先進國與前蘇聯國家的溫室氣體排放量約佔全球的70%,但在今日,這些國家的貢獻量僅占全球不到50%。注意:這些國家所擁有的財富佔據全球80%,而且所貢獻的排放總量僅是下降約5.2%,並非是大幅減少。所以,顯然是過去的落後國家兼今日的開發中國家,其所大幅增加的溫室氣體排放量,是現階段最令人擔憂的影響未來氣候變遷的重要因子。

現今,許多人認定全球經濟情勢不穩,隨時可能出現大崩壞與大蕭條。但是人類的創意是無限的,而且人類的慾望更是無止盡的。為了追求經濟成長,以馬克思共產主義治國的中國都已經改變,許多落後的第三世界國家也正紛紛起而效尤,因此今日的非洲可能就是過去的中國,那麼今日的全球溫室氣體排放量,就注定將持續增加。今日的全球增溫趨勢,不過是未來高溫山頂前的坡地。全球氣候變遷的情勢,在二十年後的今日,根本就不曾改善過。

2015年將在法國巴黎召開第二十一次締約國大會(COP-21) ,預期必須提出能夠規範全球所有國家的「巴黎議定書」,希望能夠大幅抑制全球溫室氣體排放,以使得全球氣溫在二十一世紀末僅增溫二度。由以上的論述,可以了解到,關鍵不僅是美國必須加入減量行列,也必須說服開發中國家積極進行減量,包括中國與那些非常可能成為明日中國的開發中及未開發國家。而在這些國家正努力於提升個人財富及群體經濟之際,要期望這些國家進行積極減量,顯然是非常困難的。這所以先進國等提出綠色氣候基金、開放先進科技等誘因,期以促成「巴黎議定書」的順利形成,但截至2014年底COP-20大會之後,情勢仍是非常不樂觀。

氣候災難與良心展望

前述提及各國的菁英,並未成為積極的減量推動者,對於節能減碳等溫室氣體減量等工作,多抱持表面應付的態度,其主要原因就是追求經濟成長與抑制溫室氣體排放,是相衝突的。許多人可能不知道,台灣過去最成功的減量期,是發生在金融海嘯期間,當時許多工廠停工放無薪假,也就形成「經濟蕭條是節能減碳的最佳助選員」。而國家社會的菁英是以追求經濟成長為己任,就很難同時兼顧溫室氣體減量工作。

造成菁英們輕忽的兩個原因,一是對於氣候災難的認知上,認為發生機率低與人定勝天必可避災,二是不認為能夠有效大幅節能減碳的方式是存在的。

要知道,以當前的氣象科技,是可以預測如莫拉克颱風的侵襲,但卻無法精準掌握其侵襲地點與規模,同時有效降災。譬如2012年10月底珊蒂颱風在美國紐約市與紐澤西州造成如同「明天過後」的災難,同年12月4日寶發颱風在菲律賓也造成嚴重災情。如果說先進國的防災準備是遠高於於落後國家,那麼為何美國人在面對天災時,也一樣必須顫抖?

菲律賓在2012年底遭遇寶發颱風,2013年是強颱海燕,2014年底則是強颱哈格比,所以菲律賓在近幾年底的氣候大會上,不斷懇求各界援助與企求積極達成減量共識。試問,世界各國的精英,都要待氣象災難頻繁發生時,才能下定決心減量嗎?人們要認清的事實是,隨著大氣中溫室氣體濃度不斷升高,氣候變遷已是無法回頭,未來的氣候災難只會愈來愈頻繁與愈嚴重,為了後代子孫的永續實在是已無法停滯等待了。

那麼,是否真的不存在能夠大幅節能減碳的有效方式?如大幅更換太陽能發電取代現在的火力發電,確實是不太容易。但若是大幅提高電價,以價制量,迫使各界大幅更換有效率的耗能設備呢?許多人擔憂會影響經濟發展,但若是全球電價都同步提高一倍,而非是僅僅單一個國家或地區呢?過去幾年油價突破每桶美金百元,就曾達到這樣的效果。現在油價大跌,就必須倚賴氣候公約談判。果若公約真的能夠出現大幅突破,未來的科技必定會因此跟上,而大幅減量就絕非夢想。問題是,如何讓菁英們勇於承擔責任,積極促成全球性的共識?

現在是全球化的時代,牽一髮而動全身,單純的決策非常不易,原因就是人口不斷膨脹,人多、事多、紛爭多,完美的政策設計規範非常難得。現階段,只有人人秉持良心追求心安,才可能會有所突破。否則,人人都在和稀泥,都在等待新科技的突破,卻忽略長期停滯不前對後代子孫永續的威脅,問題將隨著時間愈發難以收拾。

追求愛與和平,以及啟動良心運動,確實是給予全球一縷曙光,希望能夠廣為推廣,由個人而至鄰里、城鎮、區域、國家,乃至全球,真正讓人人良心覺醒,排除各種算計,共同為了人類永續未來,通過強制性高與目標顯著的「巴黎議定書」。