拜登稅務計畫 主張對大企業及富人加稅

美國總統大選進入倒數100日,民調顯示共和黨川普(Donald Trump)選情落後,兩位候選人情勢也愈見清晰。日前民主黨拜登(Joe Biden)揚言,將撤銷大部分的川普減稅措施,不但衝擊到眾多美國納稅人的切身利益,對企業而言也嚴格限制了企業獲得的避稅利益,恐怕影響選民對他的支持。

2019新冠疫情不但狠狠地衝擊美國民眾的生活,連帶經濟也受到重創。拜登的稅務計畫在新冠大流行前即已規劃,他並未像桑德斯(Bernie Sanders)、華倫(Elizabeth Warren)那樣倡議課徵年度財富稅。拜登的加稅政策是將企業稅率自21%調高至28%,並對海外盈餘額外徵稅,希望10年內能創造4兆美元的稅收。

拜登5月在接受CNBC專訪時表示,他的稅改政策基於一個簡單的主張:停止獎勵有錢人、獎勵勞動階級,並且對年收入超過100萬美元的高所得族群徵收稅金。他強調,年所得低於40萬美元的人不會被加稅。

拜登批評川普的減稅措施是不負責任的行為,減稅猶如糖衣毒藥,把美國財政推進數萬億美元的赤字當中。他強調,要堵塞相關稅務漏洞,企業稅(corporate tax)是其中一個重點。川普任內把企業稅的稅率由35%降低至21%,片面創造出增加美企回流和海外企業赴美經營的吸引力。拜登的稅制將限制川普政府之前完成的標準減稅方案,並將更嚴格限制企業獲得避稅利益。

拜登曾批評亞馬遜,稱該公司大賺數十億美元,稅率卻比消防員和教師還低。亞馬遜在連續2017、2018年因美國的抵稅優惠而未繳稅後,於2019年支付了1.62億美元的聯邦所得稅,亞馬遜的總營收也得益於抵稅優惠,在去年達到2805億美元。

拜登的加稅提議,其中高達74%將由美國所得前1%家庭買單。在拜登的稅收計畫當中,還包括提高對富人稅收的減免上限設定在28%,也將針對淨收入超過1億美元,但沒有繳納聯邦及所得稅的企業,設定最低15%的稅率;另外,提高境外無形資產所得、境外獲利、提高個人所得稅等等,總計稅收規模將上看3.2兆美元。

經濟成長不足以削減或彌補赤字,財政政策勢必要做出適當的調整,拜登表示,他的經濟目標是「促進就業和製造業增長」。如果拜登在白宮選舉勝出,且民主黨控制國會,那麼最快在2021年所得就可能重新分配。拜登準備以加稅手段在未來10年增加美國國庫收入4萬億美元,這將會是美國及世界史上最大規模的加稅。【記者 黃健雅整理報導】