
總統府1日召開記者會,宣佈提名許宗力、蔡炯燉為司法院正、副院長。副總統陳建仁表示,有鑑於正、副院長深繫維持憲政秩序、推動司法改革及領導司法行政等重要工作,總統對這次人選相當謹慎考量,多方徵詢各界意見,最終決定提名許宗力先生、蔡炯燉先生;以及許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林及黃昭元等5位為大法官,將咨請立法院同意後任命。
針對外界質疑許宗力再任大法官可能違憲,許宗力指出,我國法律只有規定不得連任,若擴張解釋為不能再任,則逾越法律解釋的界線。他卸任大法官已將近5年,既非連任、間隔也超過4年,並無違憲疑慮,因此決定接受提名;提名咨文將送立法院,若立法院願意聲請釋憲,他會尊重立法院的決定。如果一定要禁止再任,他建議修憲,仿效德國聯邦憲法法院法第4條規定,明文禁止連任與再任,並修法規定年齡上限,例如大法官只能到70歲。
對於司法改革的看法,許宗力表示,民眾對法院沒有信賴,是導致司改訴求的起因;為此,他提出司改4要點,包括釐清司法公信力不彰的原因;讓人民參與審判是可討論的改革方向,亦無違憲顧慮;健全違憲審查制度,讓人民針對裁判違憲也可以聲請大法官解釋;終審法院設大法庭,重建統一法律見解的機制。且不再把司改議題視為法律人專業的禁臠,而是回應人民的需求,從人民的角度思索諸多司法問題,以提升人民對司法的信賴。
蔡烱燉則表示,司改進行數十年,但許多人仍認為法院是有錢判生、無錢判死,法院是某某黨開的等等,似是而非的負面評價。國人希望裁判能迅速而公正,但沒有適當的人力物力,法院面對源源不斷湧入的案件,法官工作量龐大,實在無法達到迅速而公正的理想。因此,希望政府未來對司法的人力物力提供適當投資,期盼蔡總統主持的司法改革國是會議,可以擬定出讓法院裁判達到迅速、公正的藥方,讓人民感受到全體法官的努力。
司改會執行長高榮志表示,司改會將對7位人選,個別推出評鑑報告;並重申司改會於8月30日對總統府提名所發的3點聲明,分別為總統府應公布審查過程,詳細說明被提名人獲選之原因、被提名人的相關資料,應置放於總統府官網,讓社會大眾檢視、國會應建立嚴格審查基準並儘速修法,切莫重蹈形式審查的過往,皆很重要希望總統府莫忘。[記者 黎明曉整理報導]