
中國 17日開始,發售第一批超長期特別主權債券,以籌集資金支持經濟。根據《彭博》報導,發債規模高達 1兆元人民幣 (1380億美元)。
中國財政部發布《2024 年一般國債、超長期特別國債發行有關安排》,其中超長期特別國債涉及期限為20年、30 年、50 年,決定於5月17日發行30年超長期特別國債 ,5月24日發行20年超長期特別國債,6月14日發行50年超長期特別國債,財政部未透露將出售的債券數量。
據《彭博》引述知情人士說法,中國今年計畫至11月底前完成發行3000億元20年期、6000億元30年期以及1000億元50年期的特別國債。
財政部周一上午與承銷機構舉行會議,討論超長期特別國債發行部署事宜。
今年政府工作報告提出,為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設資金問題,從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用於國家重大戰略實施與重點領域安全能力建設,今年先發行1兆元。
此為過去26年來中國第四次動用超長期特別國債,最近一次是在2020年發行,募集資金用於防疫支出。
今年政府債券的發行慢於預期。中國央行上周末發布的數據顯示,4月社會融資規模環比減少,該數據自2017年開始公布以來首次下降。
計畫出售時,數據顯示,隨著政府公債銷售放緩,4月廣泛的信貸指標首次萎縮。由於高債務風險地區借貸受到限制,去年銷售籌集的資金仍在使用,中國當局與政策性銀行的新債券發行量,在第一季下降至去年水準的一半。
最近幾周債券銷售在加速中。上周各省級政府發行自2月以來最高數量的新債券,以響應最高領導人加快地方債券發行的號召。24名政治局委員在4月誓言「盡早」開始出售特別主權債務。
特別國債是指在特定時期階段性發行的具有特定用途的國債。 中國曾於1998 年、2007年和2020年分別發行三次特別國債。目前中國長期國債期限一般在10 年級以上。 意味著超長期特別國債的發行期限原則上會高於10年。
中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣曾表示,發行超長期國債有助於改善發債周期整體資金流、平滑還本付息壓力,發揮國債資金「穩定器」的作用 。從主要投向來看,超長期特別國債將聚焦強國建設和民族復興過程中的大事難事。初步考慮將重點支持科技創新、城鄉融合發展、區域協調發展、糧食能源安全以及人口高品質發展等領域建設。【記者 鄭惠慧整理報導】