文/王慧心/法務部退休公務員(台北市)

當蔡總統指示『執行決策協調會議時指示，司法機關應排除萬難查明本案有無洗錢』。行政院稍晚召開會議決定將六位前後任財金首長移送監察院調查，追究對兆豐案的督導責任」，猶如一聲雷劃破天空，帶來雨的消息，兆豐金案受害的百姓是三千萬民眾，無故要背負57億買單，而加害者只兆豐金服務的七人，怎能安撫百姓？前朝的錯誤，蔡總統都沒辦法治得了，遑論其他。

「公股銀行體系中，不少董總是來自財政部或中央退官，被戲稱『財稅幫』『央行幫』，都是『近親』，金融監理易失靈」，這與「台大法學院教授陳志龍於九月三日在二二八公園人文咖啡館召開的『崩世代逃生術』記者會指出，現在選出來的總統和民代沒有發揮應有功能，特定人士或團體『近親繁殖』後，滲入金管會等機關，政府也成為犯罪集團一員，造成台灣被掏空。」不謀而合。本件移送監察院，意味著蔡政府終於放手一搏，蔡總統挾著高票、高民意、高民氣的現實優勢，唯有振衰起蔽，才能符合人民所期待新政府的轉型正義。

銓敘部因黃世銘於104年2月被判刑確定後，應民眾呼籲而修正公務員退休法，增訂公務員退休法第24-1條，「公務人員在職期間涉犯貪污治罪條例或刑法瀆職罪章之罪而未經停（免）職，或未經依公務員懲戒法規定移送懲戒或送請監察院審查者，於依本法退休、資遣或離職後始經判刑確定時，應依剝奪或減少退離給與；其已支領者，照應剝奪或減少之全部或一部追繳之」，並於今年5月11日公布施行；而司法院於104年5月20日修正公務員懲戒法全文80條，該法第九條第二項規定，『前項第三款剝奪、減少退休（職、伍）金之處分，以退休（職、伍）或其他原因離職之公務員為限』，並由司法院公布於105年5月2日施行，有異曲同工之妙，這更切實際，因刑事官司總是經年累月才能解決，而懲戒處分是司法院公務員懲戒委員會處理。「依大法官會議釋字第396號解釋『公務員懲戒委員會對懲戒案件之議決，公務員懲戒法雖規定為終局之決定，然尚不得因其未設通常上訴救濟制度，即謂與憲法第十六條有所違背。懲戒機關之成員既屬憲法上之法官，依憲法第八十二條及本院釋字第一六二號解釋意旨，則其機關應採法院之體制，且懲戒案件之審議，亦應本正當法律程序之原則，對被付懲戒人予以充分之程序保障，例如採取直接審理、言詞辯論、對審及辯護制度，並予以被付懲戒人最後陳述之機會等，以貫徹憲法第十六條保障人民訴訟權之本旨。」，亦即公務員懲戒委員會是終局判決」，不會有刑事三審制曠日廢時情形。

近親繁殖一直是被學者所詬病，百姓所推舉的蔡總統，要適時制止荒誕不經的事，以免失民心，且自陷泥淖內。