2023/08/26    文/林霏霏/自由業

稅務官員不依法行政，濫開的稅單，造成烏龍稅單滿天飛，行政救濟又失靈，「惡法」人民沒錢繳三分之一的稅款，就任由國稅局宰割，竟然立法院接受財政部建議「維持原條文」，國稅局違憲犯錯戕害人民，立院竟然同意幫財政部，讓人匪夷所思。

「依法行政」往往讓官員審理案件搬出法條來當擋箭牌，然而「差之毫釐 失之千里」就在於法律的追溯期認定；執行單位不能只單憑法理的解釋，就不顧實際的狀況，同樣國稅局在處理稅務案件，也是鑽研課稅的核課期，在9000多則多如牛毛的解釋函令中，找出不利於人民的法條來處罰不懂法的老百姓，往往都是讓百姓有雪上加霜之感覺，政府不能站在人民的立場，總是忽略政府是要保護人民的生命財產的神聖使命，而執著在「依法行政」，只是在斲傷小老百姓基本人權，盡情玩弄侵犯而已。

人民碰到稅務問題，可用「法條千萬條 救命沒半條」的窘境來形容，現雖有「納保法」可以保護納稅人，但是稅官們仍停留在威權時代的作風，拿著多如牛毛的解釋函令來玩弄百姓，甚至拿著廢棄的條款給法官作錯誤的判決，有幸勝訴還會讓百姓陷於稅單撤銷重開的輪迴之苦。這種唯我獨尊、稅官說了才算的作法，讓人民的生命財產毫無保障，無怪乎中國人權協會曾調查，行政機關的行政裁量權過大，百姓若不服雖可告官，但行政法院根本就是敗訴法院，被國稅局用來坑殺百姓，無法為人民伸張正義。

臺灣實踐大學蔡政安教授指出，另有兩個威權遺毒因素阻礙臺灣進行轉型正義，且都在太極門案中可明確發現並證實，臺灣威權的遺毒仍存在某些政府行政部門，這些問題都亟待解決。一是「法律和稅務官僚威權制度」：臺灣長期普遍存在稅捐機關位高權重甚於納稅人權的陋習，因此稅務行政訴訟，納稅者勝訴率僅6%，且稅單也沒撤銷，只是送回稅務機關修改數字而已。而財政部發布逾9,500個「解釋函令」，有些根本與法律牴觸，卻仍被法院引用來判決。另一個原因是「威權遺毒下難反貪腐」：雖然臺灣當局經常承諾要打擊貪腐，但威權時期遺留的獎金問題，使其難以落實，特別是國稅局和行政執行署的官僚聯手執行稅單時，不管對錯都能領到獎勵金，這更助長了貪腐行為。