2020/10/27    文/陳真真/退休教師(台中市)

法務部行政執行署為達成國家賦予行政執行機關的任務，口口聲聲說秉持「公義與關懷」之施政理念，實際上卻沒恪遵比例原則。在民主法治國家，比例原則被視為與憲法同樣位階，又稱為「禁止過度原則」，我國行政程序法第七條亦明確規範，有多種同樣能達到目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者，且採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。

台中市一名賴先生，因要跟銀行辦理房貸，以名下市值兩千多萬的透天厝，要去設定抵押，竟然發現「資產被凍結了」，房子已面臨被查封的命運，驚恐之餘，趕快去了解，才知因今年4月底要繳交的牌照稅累計3.8萬元未繳，就被法務部行政執行署「強制執行」，蔡先生痛批不符合比例原則，執行署不仔細地去查他還有什麼財產，就用粗暴的手法查封房子，造成小市民生活的恐慌。

無獨有偶不久前，基隆市民陳青旭因欠繳交通罰款1萬8千元，行政執行署宜蘭分署將他名下值約250萬元的房子，以135萬5400元拍賣出去，還成為新聞焦點。他到處陳情，幸運的是有各界聲援、還有監委介入調查後，案情大逆轉。紙包不惡火行政執行署公告法拍登載有誤，決定撤銷此件。上述兩個案例，所欠費用只是區區數萬元，卻查封鉅額不動產，嚴重違反比例原則，也沒秉持「公義」與「關懷」，且執行程序也有瑕疵（本人都沒有「真正」接到通知）。若真有關懷，至少打個電話告知事情的嚴重性。

過去3年仍有560個案件，因為積欠20萬元以下罰鍰，不動產因而遭拍賣。人權律師、現任立法委員邱顯智曾說：「執法者心態要調整、也要更審慎，合法不是唯一標準，更要注意手段的必要性跟合比例性。」希望法務部行政執行署能確實落實「公義」與「關懷」二大核心價值，不要只是口號。