2019/11/22    文/席汝/顧問(桃園市)

「欠稅限制出境，形同押人勒贖」東吳大學范文清助理教授，強調以限制出境為手段追討欠稅時，「最最最」重要的，就是要符合比例原則。然而目前在實務上財政部處理欠稅，常以欠稅達一定金額為唯一的要件，沒有斟酌個案狀況，動輒對納稅義務人處以限制出境，裁量過當的結果，讓限制出境淪為擄人勒索逼納稅人吐錢，嚴重侵害納稅人權益。

「基於憲法保障人民遷徒自由，財政部將研議修正追討欠稅的方式，現行「限制出境」的終極手段，不排除將逐步解禁退場。」財政部有了打算修這惡法的動作，但既然是嚴重的戕砉人權，不應是「逐步解禁退場」的慢動作，而應是立即廢除才對。

目前我國財政部在實務上，執行欠稅限制出境構成要件，只單以「欠稅金額」做為要件，這是沒有道理的。稅捐稽徵法24條3項對限制出境的構成要件，竟然比刑事訴訟法要限制人民居住的構成要件來的嚴格，這是輕重倒置。再以狹義比例原則來分析，限制出境是租稅保全最後的手段，因此，只有在欠稅人有錢但惡意隱匿不繳稅，把他限制出境才有用，反過來說他就是沒有錢，還是把他限制出境就沒有道理，就會變成公權力行使過當的問題。

有人爭取司法人權衝撞總統府，有人自殺抗議政府違法徵地拆屋，政府難道還不能好好檢討百姓被侵犯的人權在那裏？尊重憲法保障百姓的人權，將過去留在現在的惡法修掉吧！政府也不要再作出讓百姓認為是「另類的押人勒贖」的舉動了。