2019/08/30    文/許東亮/大學行政人員(台北市)

私立大學經費短絀，好不容易有的產學合作， 財政部又要進來攪和，均須課徵5％營業稅；有些已經簽約，甚至進行到收款的程序，當初簽約時沒有包含營業稅，現在這筆稅捐誰來付？課徵營業稅約為國庫一年增加8千多萬元，蔣乃辛委員日前在立法院教育委員會質詢時怒轟，「財政部為增加8千多萬元的一點點稅收，去扼殺大學的產學合作，政府有這麼窮嗎？」說的一點也沒錯。收稅收到讓人民很焦慮，這樣的政府應感到羞恥。

教育部政策鼓勵大學積極推動產學合作，各大學產學合作技轉所得一年才只有17億元，對私立大學是一筆自力更生、得來不易的收入，尤其現在少子化的關係，加上學費不易調漲，財政部為了收稅，漠視學校已經經營不易的事實，增加校方的困擾，還說，學校可直接將5％營業稅增加在專利售價上，不會造成額外稅負負擔，合作企業雖以更高價格購入，但營業稅進項稅額可扣抵，負擔也不會增加。

請問財政部，國庫增加8千多萬元的稅收是天上掉下來的嗎？我們都知道營業稅負是可以透過價格來轉嫁的，最後的負擔的還不是最無辜的消費者，是我們大多數低薪的台灣人。台灣長期低薪、高物價的元兇是誰？大家就很清楚了。先進國家的稅收有很大比例投入教育，以及用在培育下一代，香港大學一年的經費大約是台大的十倍，台大的清寒獎學金不太容易發出去，因為學生來自中上階級的比例居多；而唸私立大學的孩子，辦理助學貸款的比以前多出好多，他們要付比國立大學更多的學費，且很多來自資源較缺乏的家庭，以及偏鄉的小孩。 

因為教育資源不足，產學合作可以為很多學生帶來經濟上的支持，以及就業機會；也有助於教師專業能力的提升，更瞭解產業界的實況，讓教學不與實務脫節 。但企業重視短線的獲利，對於產學合作多在遠程的成效不一定感興趣，這就是為何產學合作推動不易的原因。

財政部將拔毛的手伸進校園， 不只讓產學合作的推動雪上加霜，更扼殺台灣的研究發展，加速人才流失，讓低薪，貧窮問題越來越嚴重。蔡總統說要鼓勵研發，要簡政便民；財政部的稅改卻是「越改越繁」，也讓民心「越感越煩」，財政部眼中除了「稅收」，到底還剩下什麼？