2019/02/20    文/王子文/教師(高雄市)

立法院1月10日針對財政部編列1.3億稅務獎勵金是否刪除，進行108年度中央政府總預算案朝野協商，當時情形，茲節錄兩位立委的發言來對照：

立委徐永明：「過去所謂的查稅獎金，被批評為稅務人員為了拿這個獎金，專門找小老百姓的麻煩，觀感不佳，大家有批評，甚至監察院也檢討，後來名字改成稅務獎勵金，但是換湯不換藥，本質還是一樣，事實上稅務獎勵金的發放，沒有法源依據！」

立委王榮璋：「預算案在立法院通過和公佈的手續，就是法定的預算，它形式上與法律相當，而且視為措施性的法律，事實上，我們不是沒有法源的依據，而是沒有法律的授權，這是我們人事行政總處，應該要來努力……不是按照個人的績效，主要是按照團體部門的績效來訂定獎勵金。」

比對兩位立委的論點，王榮璋委員所提「沒有法律的授權」不就是「沒有法源的依據」？此兩者有何不同？稅務獎勵金未經立院通過，當然不算其所指「法定的預算」或「措施性的法律」云云，如果個人不合法，那團體怎能算合法？

事實上，稅務獎勵金的發放，只是根據財政部一個作業要點，每年就能編上億的預算來花，早在2004年民進黨朱星羽等160多位立委就提案通過廢除查稅獎金，為了平息民怨，包括警政、海關等早自刪獎金，唯獨財政部還編列獎金自肥，明顯是查稅獎金的借屍還魂。從2004年到現在，每年超過1億以上，已違法從人民口袋盜走將近20億！

稅務獎勵金為惡意查稅邪惡之源，惡意查稅是超徵的可怕因素。立委盧秀燕發現：3年當中，幾乎超徵金額的一半以上都是因為查稅所得；以台中市為例，幾乎10家企業就有6、7 成以上會被查到，而且連年的比例都很高，認為稅務機關的查稅是「惡意查稅或做到像抄家滅口」。