文/張雅平/研究助理(台北市)

《補稅國賠敗訴宣明智怒：士可殺不可辱》這則新聞標題很引人側目，聯電榮譽副董事長宣明智在2008年間為了鼓勵子女生育，將6600萬股股票信託給會計師，並指定兩名子女作為股票孳息受益人，當時也依國稅局核算金額，繳767萬餘元贈與稅，未料財政部北區國稅局後來竟然認定他逃漏稅，要求補繳1953萬元稅金，宣明智因此認為，國稅局不但讓他損失1953萬元稅金及信託費用30萬元，更嚴重侵害他的名譽權，提國賠要求國稅局賠償1元並公開在網站上道歉，但日前被最高行政法院駁回，國稅局判免國賠確定。他非常氣憤此一判決，並為文聲明：「國稅局扣我蓄意逃稅之汚帽，士可殺不可辱。」

台灣稅災氾濫，稅災戶不分貧富，也不分懂不懂法律，下面是一則來自「公益」律師黃文皇的憤怒：2008年他接到法院指派他接手財政部委託的張宏基遺產稅務案件，未料幾年後竟接到一張天價的稅單，中區國稅局局長鄭義和給他的罪名，他說：一定要大聲重複一次，讓世人都知道，因為，實在是太離譜了！「受處分人未依規定辦理被繼承人張宏基君遺產稅申報，處罰鍰新台幣5521萬8988元」加上罰鍰及滯納金等共一億一千兩百萬。經濟僅小康的黃律師不僅是憤怒，他甚至憂鬱到想跳樓輕生。但經過律師及人權界奔走，現在行政法院竟然也只做「不執行」的判決，而沒有撤銷稅單。

台灣稅災氾濫奪走許多人的健康、生命及財產權！宣明智有錢，只被國稅局奪走1953萬元，但黃文皇無力還一億多稅金，若哪天取消不執行令，國家不但可以拍賣他賴以生存的房子，也可以每月扣薪水的1/3抵稅，甚至限制他出境，若他憂鬱症復發，甚至可以奪走一個年輕有為律師的生命權。

這些問題雖然乍看是稅捐單位的問題，但行政法院若能夠勇於判決還原事實公道，就不會有稅災戶在暗夜哭泣。美國人權律師、天普大學法學院肯尼斯•雅各布森教授說，1776年美國的獨立戰爭就是起源於茶葉稅，當時美國人民對於英國政府對他們的課稅沒有任何的發言權，提出抗議也置之不理。但是，現在大部分的美國人不會害怕國稅局，因為美國國稅局做錯事時，有機會糾正，人民沒有獲得適當救濟，法院會幫人民爭取。從最近川普總統被聯邦法院拒絕白宮上訴一事，再次印證美國司法保障人權的勇氣與決心。因此筆者呼籲台灣未來的司改，需正視行政法院這種逆行人權保障的問題，尤其因為稅捐是高權的侵權行政，一定要靠公正的司法來保障。