歐洲議會在10日克服極右跟極左政黨的反對，表決通過大幅修訂後的《歐洲移民與庇護公約》，新方案將包含10條法規，目標是讓歐盟27個成員國對移民議題採取共同行動，遵循相同法律，以團結的名義強化邊境檢查程序和加強遣返作業，並要求成員國共同承擔責任。

這項方案以歐洲團結一致的名義，要求歐盟成員國分擔來自義大利和希臘等「第一線」面臨移民湧入國家數以千計的尋求庇護者。另一個做法是，其他歐盟國家可提供資金或其他資源給承擔移民湧入的國家，或者強化邊界安全。

這項方案中還有一個措施特別具有爭議，就是把尋求庇護者送往歐盟以外被視為「安全無虞」的國家，只要這些移民與被送往的國家有些關係即可。

在位於比利時布魯塞爾的歐洲議會大樓外，數十名示威者抗議這項投票。共有160多個移民慈善機構和非政府組織批評此項措施是在鞏固歐洲要塞，使難民更難尋求庇護，背棄歐盟的價值觀。

一般認為，切實開始執行新法規仍需要大約兩年時間。也就是說，新法規是否真能減少難民人數，多年之後才能見分曉。【記者 胡雯婷整理報導】