拜登簽署債務上限法案 美債危機解除

美國總統拜登3日簽署提高聯邦舉債上限的法案,正式解除這一輪倒債警報,讓市場鬆一口氣。也為美國財政部擴大舉債在中斷數月後開了綠燈,預料將掀起一波規模1兆美元的發債巨浪。

白宮3日宣布,經過數周的討論,拜登已簽署「2023年財政責任法案」,同時削減開支。使該法案正式成為法律,凍結舉債上限並限制聯邦支出兩年,正式解除美國債務違約的威脅。前一天拜登在全國性電視演說中特別讚揚眾議院議長麥卡錫和談判代表展現誠意,以及國會採取負責任的行動把國家利益置於政治之上。

美國財政部先前警告,如果過了本月5日仍未解決債務上限問題,美國的31兆美元債務可能會違約。而美債違約又可能引發市場恐慌、大量失業和經濟衰退,影響遍及全球。經濟層面上,白宮預測即便短暫違約也會導致50萬人失業和輕微衰退。違約時間拉長恐出現800萬失業和嚴重衰退,經濟萎縮超過6%。

債限既除,勢將掀起一波發債巨浪,這個回填的過程,規模可能遠超1兆美元,且可能造成不良後果,因為發債量大,會從銀行體系吸走流動性,推高短期融資利率,帶給經濟更大壓力,而此時不少經濟學家已預料美國經濟可能走向衰退。美國銀行估計,這波發債海潚對經濟產生的影響,可能相當於Fed升息25個基點。

拜登說,美國國會現在保住了「美國全部的信心和信用」。不過,儘管美國聯邦參眾兩院上週為了達成協議而擱置歧見,法案及時過關,美國經濟的信譽仍受到了打擊。國際信評機構「惠譽」(Fitch)今天表示,雖然美國已通過債限法案,仍暫時將美國的AAA信用評等留在負面觀察名單。【記者 林宜然整理報導】